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ALERTA DE NOVEDADES LEGALES
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LEGAL NEWS ALERT
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Minería - Litio
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Mining - Lithium
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Litio: Declaración de áreas de interés y expiración de permisos
En línea con la Ley provincial N° 10.608, dictada por la Provincia de La Rioja el 17 de enero de 2023 (ver Alerta de Novedades Legales - Edición Especial del 20 de enero de 2023), por la que se declaró al litio y a sus derivados como recursos naturales estratégicos por sus contribuciones a la transición energética y aportes al desarrollo socioeconómico de la Provincia, el 31 de enero de 2023 el Poder Ejecutivo de la Provincia publicó el Decreto N° 63/2023 (el “Decreto”).
El Decreto establece en el artículo 1 veintitrés zonas de interés para la prospección, exploración, explotación, industrialización del Litio, sus derivados y el agregado de valor a los productos obtenidos (las “Zonas de Interés”), que se encuentran identificadas en el Anexo de la norma.
Asimismo, el artículo 2 declara que los permisos de cateo, prospección y exploración que se hubiesen otorgado por la autoridad minera en las Zonas de Interés quedarán caducos, y en efecto se instruyó a la Secretaría de Minería a realizar las tramitaciones pertinentes.
Para mayor información, por favor contactar a P. Eugenio Aramburu y Nicole Jaureguiberry.
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Lithium: Declaration of areas of interest and expiration of permits
In addition to Provincial Act No. 10.608, enacted by the Province of La Rioja (refer to PAGBAM Legal News Alert dated January 20, 2023), by means of which lithium and its derivatives were declared strategic natural resources due to their contributions to the energy transition and the socio-economic development of the Province, on January 31, 2023, the provincial Executive branch issued the Decree No. 63/2023 (the “Decree”).
The referred Decree sets forth in Section 1 twenty three areas of interest for the prospecting, exploration, mining and industrialization of Lithium, its derivatives and the add of value to the obtained products (the “Areas of Interest”). Such Areas of Interest are described in the Annex of the Decree.
In Section 2, it resolves the expiration of the permits of prospecting and exploration that have been granted by the mining authority in the Areas of Interest, and instructs the Secretary of Mining to proceed with such procedures.
For further information, please refer to P. Eugenio Aramburu and Nicole Jaureguiberry.
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Derecho Aduanero
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Customs Law
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Reintegros a la exportación de litio
El 6 de febrero de 2023, se publicó en el Boletín Oficial el Decreto PEN Nº 57/2023 que deja sin efecto el reintegro del 5% establecido por la Resolución N° 762/1993 MEOSP a las exportaciones de litio, óxido e hidróxido de litio, cloruro de litio y carbonato de litio, clasificados bajo las posiciones arancelaria de la Nomenclatura Común del MERCOSUR (N.C.M.) 2805.19.90; 2825.20.10; 2825.20.20; 2827.39.60 y 2836.91.00.
La medida entró en vigencia el 7 de febrero de 2023.
Impuesto a las Ganancias - Percepción para operaciones de exportación definitiva de mercaderías - Resolución General N° 5322/2023
El 2 de febrero de 2023 se publicó en el Boletín Oficial la Resolución General N° 5322/2023 dictada por la Administración Federal de Ingresos Públicos (“AFIP”), que modifica la Resolución General N° 830, sus modificatorias y complementarias, incorporando dos párrafos a los artículos 38 y 39, y que derogó el artículo 7° de la Resolución General N° 3.577 y su modificatoria.
En particular, estableció que los contribuyentes alcanzados por el régimen de percepción para operaciones de exportación definitivas de mercaderías establecido en la Resolución General (AFIP) N° 3577/2014 y su modificatoria, podrán oponer el certificado de exclusión de la Resolución General (AFIP) N° 830/2000 a los fines de quedar excluidos del mismo. No obstante, dicho certificado no será oponible en aquellos supuestos comprendidos en el segundo párrafo del artículo 3° de la Resolución General N° 3.577.
Por último, se estableció que las disposiciones de esta Resolución General se considerarán vigentes a partir del 2 de febrero de 2023.
Para mayor información, por favor contactar a Andrés M. Galíndez y Germán A. Martín Quirán.
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Reimbursement on lithium exports
On February 6, 2023, General Resolution No. 57/2023 was published in the Official Gazette. It repeals the 5% reimbursement established by Resolution No. 762/1993 MEOSP for exports of lithium, lithium oxide and hydroxide, lithium chloride and lithium carbonate, classified under the tariff codes of the MERCOSUR Common Nomenclature (M.C.N.) 2805.19.90; 2825.20.10; 2825.20.20; 2827.39.60 and 2836.91.00.
This measure became effective as of February 7, 2023.
Income Tax Law. General Resolution No. 5322/2023
On February 2, 2023, General Resolution No. 5322/2023 issued by the Federal Administration of Public Revenue (“AFIP” after its spanish acronym) was published in the Official Gazette. It modifies General Resolution No. 830, its amendments and supplements, incorporating two paragraphs to the Article 38 and Article 39, and repealed Article 7 of General Resolution No. 3,577 and its amendment.
It allows taxpayers subject to the collection regime for definitive export operations of goods established in General Resolution (AFIP) No. 3577/2014 and its amendment, to oppose the certificate of exclusion of the General Resolution (AFIP) N° 830/2000. However, said certificate cannot be opposed in cases provided for in the second paragraph of Article 3 of General Resolution No. 3,577.
The Resolution became effective on February 2, 2023.
For further information, please refer to Andrés M. Galíndez and Germán A. Martín Quirán.
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Derecho del Consumidor y Lealtad Comercial
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Consumer Protection Law and Fair Trade Law
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Nuevas disposiciones en relación al Sistema Informativo para la Implementación de Políticas de Reactivación Económica
El 8 de febrero de 2023 se publicó en el Boletín Oficial y entró en vigencia la Resolución N° 67/2023 (la “Resolución”), a través de la cual la Secretaría de Comercio dispuso que todas las empresas de los Sectores de Comercio y de la Industria que durante el 2019 hayan registrado ventas totales en el mercado interno superiores a la suma establecida mediante la Resolución N° 220/2019 de la ex Secretaría de Emprendedores y de la Pequeña y Mediana Empresa y sus modificatorias, deberán informar mensualmente en el Sistema Informativo para la Implementación de Políticas de Reactivación Económica (“SIPRE”) los precios vigentes y cantidades vendidas de todos sus bienes finales o intermedio, hasta el día 31 de diciembre de 2023.
La Resolución dispone que se entenderá por “ventas totales en el mercado interno” al valor de las ventas realizadas con destino en la República Argentina, excluidos el Impuesto al Valor Agregado y el Impuesto Interno que pudiera corresponder.
Por último, la Resolución indica que las empresas alcanzadas por el deber de información previsto por la presente medida, deberán informar los precios, cantidades producidas y/o vendidas y el stock de todos sus productos durante el mes de enero de 2023, contando con un plazo máximo para ello hasta el día 10 de marzo de 2023.
Para mayor información, por favor contactar a Luis D. Barry, M. Carolina Abdelnabe Vila y M. Clara Rodríguez Llanos.
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New provisions in relation to the Informative System for the Implementation of Economic Reactivation Policies
On February 8, 2023, Resolution No. 67/2023 (the “Resolution”) was published in the Official Gazette, through which the Secretary of Commerce ordered that all companies in the Commerce and Industry Sectors that during 2019 have registered total sales in the domestic market greater than the amount set in Resolution No. 220/2019 of the former Secretariat of Entrepreneurs and Small and Medium Enterprises, and its amendments, must report monthly in the Informative System for the Implementation of Economic Reactivation Policies (“SIPRE”, after its Spanish acronym) the current prices and quantities sold of all their final or intermediate goods, until December 31, 2023.
The Resolution provides that “total sales in the domestic market” shall be understood as the value of sales made with destination in the Argentine Republic, excluding the Value Added Tax and the Internal Tax that may correspond.
Finally, the Resolution indicates that the companies subject to the obligation established by this measure must report the prices, quantities produced and/or sold, and the stock of all their products during the month of January, 2023. The deadline to submit this information is March 10, 2023.
For further information, please refer to Luis D. Barry, M. Carolina Abdelnabe Vila and M. Clara Rodríguez Llanos.
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Derecho Tributario
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Tax Law
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Impuesto a las cargas, descargas y removidos de Puertos de la Provincia de Buenos Aires
El 29 de diciembre de 2022 se publicó en el Boletín Oficial de la Provincia de Buenos Aires la Ley Impositiva N° 15.391 para el Ejercicio Fiscal 2023. A través de su artículo 121 se prorrogó para el ejercicio fiscal 2023 el adicional al impuesto sobre los Ingresos Brutos por la carga, descarga y removidos realizados en las terminales portuarias ubicadas en puertos de la Provincia de Buenos Aires.
Dicha norma mantuvo las actividades alcanzadas por el incremento, pero aumentó los importes conforme el siguiente detalle:
1) Pesos ciento veinticinco ($125), por cada tonelada o fracción superior a 500 kgs. -o su equivalente cuando se trate de otras unidades de medida- de mercadería cargada en buques durante el mes, lo cual representa un aumento del 83%.
2) Pesos trescientos setenta y cinco ($375), por cada tonelada o fracción superior a quinientos kilogramos (500 kgs) -o su equivalente cuando se trate de otras unidades de medida- de mercadería descargada de buques durante el mes, lo cual representa un aumento del 85%.
3) Pesos sesenta ($60), por cada tonelada o fracción superior a quinientos kilogramos (500 kgs) -o su equivalente cuando se trate de otras unidades de medida- de mercadería removida durante el mes, lo cual representa un aumento del 81%.
Se mantuvieron las excepciones para: 1) mercaderías tránsito, reembarque para transbordo y/o en tráfico; 2) arena, piedra y otros productos en los términos y condiciones que determine la reglamentación; y 3) mercadería vinculada a la actividad pesquera de los buques y embarcaciones que operan desde los puertos y apostaderos bonaerenses, así como los productos de la pesca artesanal y acuicultura.
Finalmente, se estableció un tope del cinco por ciento (5%) de la base imponible correspondiente a las actividades a que se refiere el impuesto en cuestión.
La Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires reglamentó, por medio de la Resolución Normativa N° 1/2023, la forma y condiciones en que se ingresará el incremento adicional establecido por la presente.
La presente medida entró en vigencia el 1 de enero de 2023.
De su lectura puede advertirse que el tributo sólo aplica para importaciones y exportaciones desde o hacia la Provincia de Buenos Aires, y por única vez en el caso de los removidos, definidos en el artículo 386 del Código Aduanero.
Entendemos que dicho impuesto es inconstitucional, ya que en los hechos el incremento funciona como un tributo a la importación y exportación de mercaderías, potestad reservada exclusivamente al Congreso Federal (artículos 4 y 75 inciso 1º de la Constitución Nacional).
Por su parte, al afectar la operación de removido, también se afecta el comercio interjurisdiccional, cuya reglamentación está expresamente reservada al Congreso Federal, conforme dispone el artículo 75 inciso 13 de la Constitución Nacional.
Finalmente, al gravar la carga y descarga de mercadería y su removido, el tributo en cuestión viene a erigirse como una aduana interior, prohibida por los artículos 9, 10, 11 y 12 de la Constitución Nacional.
Para mayor información, por favor contactar a Manuel María Benites, Luis Marcelo Nuñez y Germán A. Martín Quirán.
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Tax on loading, unloading and carriage of goods coastwise of Ports in the Province of Buenos Aires
On December 29, 2022, Law No. 15,391 was published in the Province of Buenos Aires’ Official Gazette. Its article 121 extends for fiscal year 2023 the additional tax on loading, unloading and carriage of goods coastwise from/to port terminals located in ports of the Province of Buenos Aires.
Said article maintained the economical activities subject to the additional tax passed since 2020, but it increased the amounts to be levied as follows:
1) Pesos one hundred and twenty-five (AR$ 125), for each ton or fraction over 500 kgs. -or its equivalent in the case of other units of measurement - of goods loaded on vessels each month, which represents an increase of 83%.
2) Pesos three hundred and seventy-five (AR$ 375), for each ton or fraction higher than five hundred kilograms (500 kgs) -or its equivalent in the case of other units of measurement- of goods unloaded from vessels each month, which represents an increase of 85%.
3) Sixty pesos (AR$ 60) for each ton or fraction higher than five hundred kilograms (500 kgs) -or its equivalent in the case of other units of measurement- of goods carried coastwise each month, which represents an increase of 81%.
The law also maintained the Exceptions provided for originally, regarding: 1) goods in transit, re-shipment for transshipment and/or in traffic; 2) sand, stone and other products under the terms and conditions determined by the regulations; and 3) goods related to the fishing activity of ships and vessels operating from the ports and stations of Buenos Aires, as well as the products of artisanal fishing and aquaculture.
However, for 2023, a cap of five percent (5%) of the tax base for activities subject to tax was provided for.
The Revenue Agency of the Province of Buenos Aires regulated, by means of Normative Resolution No. 1/2023, the form and conditions under which the additional increase must be paid.
This measure became effective as of January 1, 2023.
Please note that the abovementioned “additional Tax” applies to imports and exports from or to the Province of Buenos Aires, and only once in the case of carriage of goods coastwise, as defined in Article 386 of the Customs Code.
Thus, it is our understanding that said tax is unconstitutional, since the power to pass import and export duties is reserved to the Federal Government (Sections 4 and 75, subsection 1 of the Argentine Constitution).
Also, it is the Federal Congress who has the power to regulate commerce among Provinces. Thus, the tax passed by Section 100 described above is also unconstitutional regarding the carriage of goods coastwise.
Finally, by taxing the loading and unloading of goods into and from the Province of Buenos Aires, Section 100 passes an inland customs duty or a commercial barrier, which is forbidden by Sections 9, 10, 11 and 12 of the Argentine Constitution.
For further information, please refer to Manuel María Benites, Luis Marcelo Nuñez and Germán A. Martín Quirán.
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Resolución UIF 14/2023. Mitigación de riesgos de lavado de activos y prevención del terrorismo para entidades financieras y cambiarias
El 2 de febrero de 2023, la Unidad de Información Financiera (la “UIF”), dictó la Resolución N° 14/2023 (la “Res. 14/2023”), mediante la cual modificó la reglamentación vigente respecto de las entidades financieras y cambiarias en referencia a sus obligaciones para administrar y mitigar los riesgos del lavado de activos y financiación del terrorismo (“LA/FT”) adecuandolas a los estándares, las guías y pautas internacionales vigentes según las recomendaciones emitidas por el Grupo de Información Financiera Internacional (la “GAFI”).
La Res. 14/2023 pretende adaptar los requerimientos al enfoque de riesgos propuesto en la recomendación 1 de la GAFI, la cual establece que las medidas dirigidas a prevenir y mitigar los riesgos de LA/FT se correspondan con los riesgos identificados.
Entre las modificaciones, a los fines de mejorar la efectividad del Sistema de Prevención de LA/FT: (i) se estableció un mecanismo de actualización automático de los montos mínimos de las operaciones a ser reportadas, partiendo del Salario Mínimo Vital y Móvil; (ii) se incorporaron supuestos de alto riesgo que conllevan a la aplicación de una debida diligencia reforzada por parte de los Sujetos Obligados; (iii) se incorporaron señales de alerta que deberán ser consideradas por los Sujetos Obligados a los fines de contemplar la necesidad de efectuar un Reporte de Operación Sospechosa; (iv) se readecuó el monto mínimo respecto de los Reportes de Transferencias Internacionales; y (v) se simplificó el lenguaje en general de la normativa para mayor comprensión e implementación de la misma por parte de los Sujetos Obligados.
La Res. 14/2023 entrará en vigencia el 1° de abril del 2023, dejando sin efecto la actual Resolución UIF N° 30-E/2017, con el propósito de que los Sujetos Obligados puedan ajustar sus políticas, procedimientos y controles internos a la nueva normativa.
Para mayor información, por favor contactar a María Gabriela Grigioni.
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Resolution UIF 14/2023. Mitigation of money laundering and terrorism prevention risks for financial and exchange entities
On February 2, 2023, the Financial Information Unit (“UIF” after its spanish acronym), issued Resolution No. 14/2023 (the “Res. No. 14/2023”), which amends the current regulations regarding to financial and exchange entities concerning their obligations to manage and mitigate the risk of money laundering and terrorist financing risks (“LA/FT” after its spanish acronym), adapting them to the international standards, and guidelines according to the recommendations issued by the Financial Action Task Force (the “FATF”).
The Res. 14/2023 aims to adapt the requirements to the risk approach proposed in the FATF Recommendation 1, which establishes that measures intended to prevent and mitigate LA/FT risks should correspond to the risks identified.
Among the amendments, in order to improve the effectiveness of the LA/FT Prevention System: (i) an automatic updating of the minimum amounts of the transactions to be reported mechanism was established, based on the Minimum Living and Mobile Wage; (ii) high risk assumptions that lead to the application of an enhanced due diligence by the Obligated Entities were incorporated; (iii) warning signs have been included, which must be considered by the Obligated Entities in order to contemplate the necessity to perform a Suspicious Transaction Report; (iv) the minimum amount for International Transfer Reports has been readjusted; and (v) the overall language of the regulation has been simplified for a better understanding and implementation by the Obligated Entities.
The Res. 14/2023 will become effective on April 1, 2023, repealing the current Resolution UIF No. 30-E/2017, in order for the Obligated Entities to adjust their policies, procedures and internal controls to the new regulations.
For further information, please refer to María Gabriela Grigioni.
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Derecho Laboral
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Employment Law
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La Ley N° 21.530 otorga derecho a descanso reparatorio para trabajadores de la salud del sector privado
El 2 de febrero de 2023 se publicó la Ley N° 21.530, que otorga el derecho a un descanso reparatorio a los trabajadores de la salud del sector privado, como reconocimiento de su labor durante la pandemia de Covid-19.
Este derecho se otorga por una única vez, y de manera excepcional, a los trabajadores de establecimientos de salud privados, de farmacias y de almacenes farmacéuticos, que han prestado servicios de forma continua desde el 30 de septiembre de 2020 hasta la fecha de publicación de la Ley.
El beneficio consiste en 14 días hábiles de descanso, los que se consideran trabajados para todos los efectos legales. Los trabajadores tendrán derecho a hacer uso del beneficio durante el periodo de 3 años desde la fecha de publicación de la Ley.
A quienes hayan prestado servicios en las instituciones señaladas, en modalidad de teletrabajo, se les otorgará el mismo beneficio, por 7 días hábiles.
Para mayor información, por favor contactar a Gonzalo Aravena y Fernanda Laborde.
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Law No 21,530 grants the right to remedial rest for health workers in the private sector
On February 2, 2023, Law No. 21,530 was published, which grants health workers in the private sector the right to remedial rest in recognition of their work during he Covid-19 pandemic.
This right is granted only once, and exceptionally, to workers in private health establishments, pharmacies and pharmaceutical warehouses, who have provided services continuously from September 30, 2020, to the date of the publication of the Law.
The benefit consists of 14 business days off, which are considered worked for all legal purposes. Workers will have the right to use this benefit during a period of 3 years from the date of the publication of the Law.
Those who have provided services in these institutions remotely, will be granted the same benefit for 7 business days.
For further information, please refer to Gonzalo Aravena and Fernanda Laborde.
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Entidades Financieras
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Financial Institutions
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Comisión para el Mercado Financiero modifica norma relativa a la inscripción de valores de oferta pública
El 30 de enero de 2023, la Comisión Financiera para el Mercado Financiero (la “CMF”) dictó la Norma de Carácter General N° 492 (la “NCG 492”), que modifica la Norma de Carácter General N° 30 (la “NCG 30”) del año 1989, que establece normas de inscripción de valores de oferta pública en el registro de valores, su difusión, colocación y obligaciones de información consiguientes.
La NCG 492 tiene por objeto adecuar la NCG 30 a las modificaciones que la Ley N° 21.521, conocida también como Ley Fintech, incorporó en la Ley de Mercado de Valores. La Ley Fintech, entre otras disposiciones, estableció que en el Registro de Valores deberán inscribirse aquellos valores que sean objeto de oferta pública, con lo cual los emisores no deberán solicitar su inscripción para poder ofrecer públicamente sus valores.
En adelante, toda la información debe ser remitida con motivo de la inscripción del valor de oferta pública en el Registro de Valores.
Así, y virtud de lo anterior, a partir del 3 de febrero de 2023, aquellas entidades que se encontraban inscritas en el Registro de Valores de la CMF fueron canceladas del mismo manteniendo sus respectivos valores inscritos en el Registro de Valores.
Para mayor información, por favor contactar a Juan Pablo Schwencke y Francisco Prado Collao.
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Financial Market Commission amends rule on the registration of publicly offered securities
Commission for the Financial Market (the “CMF” after its spanish acronym) issued General Rule No. 492 (the “NCG 492”), which amends General Rule No. 30 (the “NCG 30”) of 1989, which establishes rules for the registration of publicly offered securities in the securities registry, their dissemination, placement and consequent information obligations.
The purpose of the NCG 492 is to adapt the NCG 30 to the amendments that Law No. 21,521, also known as the Fintech Law, incorporated in the Securities Market Law. The Fintech Law, among other provisions, established that securities that are subject to public offering must be registered in the Securities Registry, so that issuers will not have to request their registration in order to publicly offer their securities.
From now on, all the information must be submitted when registering the security for public offering in the Securities Registry.
Therefore, as of February 3, 2023, those entities that were registered in the Securities Registry of the CMF were canceled from it, keeping their respective securities registered in the Securities Registry.
For further information, please refer to Juan Pablo Schwencke and Francisco Prado Collao.
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