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RESUMEN SEMANAL DE MEDIDAS - CORONAVIRUS (COVID-19)
A continuación detallamos las nuevas medidas que han sido adoptadas/publicadas esta semana por diversos organismos nacionales y provinciales con motivo de la emergencia sanitaria actual.
Para más información, pueden acceder a nuestro portal pagbam.com/coronavirus
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Decreto 714/2020 (B.O. 31/8/2020):
Se prorroga desde el 31 de agosto hasta el 20 de septiembre de 2020, inclusive, el aislamiento social, preventivo y obligatorio, para las personas que se encuentren en los aglomerados urbanos que no cumplan positivamente los siguientes parámetros epidemiológicos y sanitarios: a) Sistema de salud con capacidad suficiente y adecuada; b) Región no definida como de "transmisión comunitaria"; y c) Duplicación de casos no inferior a 15 días. Al momento son: Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA), el departamento de General Pueyrredón de la provincia de Buenos Aires, los aglomerados de las ciudades de Paraná, Colonia Avellaneda, Oro Verde, San Benito y Gualeguaychú de la provincia de Entre Ríos, los departamentos de Manuel Belgrano, Ledesma, El Carmen, Palpalá y San Pedro de la provincia de Jujuy, los departamentos de Capital y Chamical de la provincia de La Rioja, los aglomerados de las ciudades de Bariloche y Dina Huapi y el departamento de General Roca de la provinicia de Río Negro, los departamentos de General José de San Martín y Orán de la provincia de Salta, el departamento de Caucete de la provincia de San Juan, el aglomerado de la ciudad de Río Gallegos de la provincia de Santa Cruz, los departamentos de Capital y Banda de la provincia de Santiago del Estero, y los departamentos de Río Grande y Tolhuin de la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur.
Se mantienen las actividades esenciales, y consecuentemente exceptuadas del aislamiento; así como las actividades exceptuadas del aislamiento en la medida que el empleador garantice el traslado de los trabajadores sin la utilización del servicio público de transporte de pasajeros.
Por otra parte, se establece el distanciamiento social, preventivo y obligatorio para las personas que se encuentren en las regiones que cumplen positivamente con parámetros antes indicados, desde el 31 de agosto hasta el 20 de septiembre de 2020, inclusive.
Adicionalmente, se prorroga hasta el 20 de septiembre de 2020 la vigencia de las normas complementarias del Decreto 297/2020 y sus prórrogas, en cuanto resulten aplicables, así como la vigencia de la prohibición de ingreso al territorio nacional de personas extranjeras no residentes en el país, y a las personas residentes en el país y a los argentinos con residencia en el exterior (respecto de los últimos, continúan las medidas de ingreso paulatino al territorio nacional).
Asimismo, se autorizan las reuniones sociales de hasta 10 personas en espacios públicos o de acceso público al aire libre. No obstante, se establece que cada jurisdicción podrá suspenderlas por propósitos de salud pública.
Finalmente, se dispone que deberá autorizarse el acompañamiento durante la internación, en sus últimos días de vida, de los pacientes con diagnóstico confirmado de COVID-19 o de cualquier enfermedad o padecimiento, sujeto a las reglamentaciones que cada jurisdicción dicte.
Decreto 715/2020 (B.O. 31/8/2020):
Se prorroga hasta el 20 de septiembre de 2020, inclusive, la suspensión del curso de los plazos en el ámbito de los procedimientos administrativos, sin perjuicio de la validez de los actos cumplidos o que se cumplan. Se exceptúa de la suspensión a todos los trámites administrativos que se relacionen con la emergencia nacional y a los trámites realizados al amparo del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional aprobado por el Decreto 1023/2001.
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Jefatura de Gabinete de Ministros
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Decisión Administrativa 1604/2020 (B.O. 3/9/2020) / Decisión Administrativa 1600/2020 (B.O. 3/9/2020) / Decisión Administrativa 1592/2020 (B.O. 29/8/2020) / Decisión Administrativa 1582/2020 (B.O. 29/8/2020) / Decisión Administrativa 1580/2020 (B.O. 28/8/2020):
Se exceptúa del cumplimiento del aislamiento social, preventivo y obligatorio:
- En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a las personas afectadas a la actividad de construcción de obras de más de 5.000 m² y de aquellas obras que se encuentren a 90 días de su finalización (D.A. 1604/2020).
- En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a las personas afectadas a la actividad gastronómica; y se exceptúa de la prohibición dispuesta en el Decreto 714/2020 (art. 18) a dicha actividad siempre que se desarrolle al aire libre, exclusivamente en vereda, calzada u otros sectores del espacio público, sin el uso de espacios o salones interiores, patios interiores, terrazas jardines o similares (D.A. 1600/2020).
- A la práctica de competencias automovilísticas. Asimismo, se incorpora el Protocolo "Covid-19 Recomendaciones para el reinicio de competencias automovilísticas" al “Anexo de Protocolos autorizados por la autoridad sanitaria nacional” (D.A. 1592/2020).
- A las personas afectadas al desarrollo de eventos deportivos de carácter internacional. Asimismo, se exceptúa de las prohibiciones dispuestas en el Decreto 677/2020 (arts. 9º y 18) a las actividades afectadas al desarrollo de los eventos deportivos autorizados, al solo efecto de su desarrollo. (D.A. 1582/2020).
- En el municipio bonaerense de Pilar, a las actividades desarrolladas por el Laboratorio AstraZeneca S.A., con el fin de concluir la obra de construcción destinada a la relocalización de sus laboratorios de control de calidad en el edificio ubicado en el parque empresarial Austral de Pilar (D.A. 1580/2020)
Decisión Administrativa 1581/2020 (B.O. 28/8/2020):
Se adoptan las recomendaciones formuladas por el Comité de Evaluación y Monitoreo del Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción, consistentes en:
- Extensión de los beneficios del Programa ATP, respecto de los salarios complementarios y las contribuciones patronales que se devenguen durante el mes de agosto de 2020;
- Ampliación de las actividades que se consideran afectadas en forma crítica;
- Medidas de tratamiento sectorial (clubes de práctica deportiva e instituciones del sector salud) del beneficio de Salario Complementario correspondiente al mes de agosto de 2020;
- Condiciones para el acceso a los beneficios de Salario Complementario y postergación y reducción, correspondientes a los salarios y contribuciones devengadas en el mes de agosto de 2020; y
- Se pone a consideración condiciones para la obtención y conversión a subsidio del crédito a tasa subsidiada.
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Ministerio de Desarrollo Productivo
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Resolución 260/2020 de la Secretaría de Comercio Interior (B.O. 3/9/2020):
Se prorroga, desde el 17 de agosto y mientras se encuentre vigente la suspensión del curso de los plazos de los procedimientos administrativos dispuesta por el Decreto 298/2020 y sus modificatorios, la suspensión de plazos procedimentales y/o procesales en todos los expedientes en trámite por las Leyes 26.993 (de COPREC), 25.156 y 27.442 (de Defensa de la Competencia) y Decreto 274/2019 (de Lealtad comercial), así como la suspensión de los plazos, procedimientos y audiencias realizadas en el marco del Sistema Nacional de Arbitraje de Consumo, a excepción de aquellos procedimientos que estén vinculados con actividades declaradas esenciales. Todo ello, sin perjuicio de la validez de los actos que se hayan cumplido o se cumplan a futuro.
Resolución 254/2020 de la Secretaría de Comercio Interior (B.O. 31/8/2020):
Se prorroga hasta el 31 de octubre de 2020, inclusive, la vigencia de la Resolución SCI 100/2020 y sus modificatorias, que dispuso la fijación como precios máximos para ciertos productos de consumo masivo. Los precios máximos son aquellos informados por cada comercializadora al Sistema Electrónico de Publicidad de Precios Argentinos (SEPA) al día 6 de marzo de 2020, más el porcentaje de aumento autorizado mediante Disposición 13/2020 de la Subsecretaría de Acciones para la Defensa de las y los Consumidores.
Resolución 252/2020 de la Secretaría de Comercio Interior (B.O. 31/8/2020):
Se prorroga hasta el 1 de octubre de 2020, inclusive, la vigencia de la Resolución SCI 119/2020, que suspendía los procesos de vigilancia respecto de los certificados de aparatos eléctricos de uso doméstico cuya condición sea “regularizado” y “en orden”.
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Ministerio de Turismo y Deportes
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Resolución 371/2020 (B.O. 1/9/2020):
Se prorroga hasta el 31 de diciembre de 2020, inclusive, la facultad de los agentes de viaje de atender al público exclusivamente por canales electrónicos a fin de evitar el contacto físico y la propagación del COVID-19. Asimismo, se prorroga hasta el 31 de octubre de 2020, inclusive, la suspensión de plazos de todos los trámites que las agencias de viajes deban cumplir ante el MTyD. A su vez, se prorroga hasta el día 31 de diciembre de 2020, inclusive, la dispensa del pago de los aranceles de todos los trámites que por cualquier concepto se deba abonar al MTyD. Finalmente, se establece que las agencias de viaje que no hayan presentado a la fecha la renovación de las garantías correspondientes al Fondo de Garantía previsto en los artículos 6º de la Ley 18.829, deberán cumplir con dicha obligación en el plazo comprendido entre los días 1 y 15 de septiembre de 2020.
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Administración Federal de Ingresos Públicos
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Resolución General 4806/2020 (B.O. 31/8/2020):
Se modifica la RG AFIP 4557/2019 a fin de extender hasta el 30 de septiembre de 2020, inclusive, la suspensión de la traba de medidas cautelares correspondientes a sujetos que registren la condición de Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, inscriptos en el “Registro de Empresas MiPyMES”, así como para aquellos contribuyentes que se encuentren caracterizados en el “Sistema Registral” como “Potencial Micro, Pequeña y Mediana Empresa - Tramo I y II”.
Asimismo, se modifica la RG AFIP 4730/2020 a fin de extender hasta el 30 de septiembre de 2020, inclusive, la suspensión de la iniciación de juicios de ejecución fiscal por parte de AFIP, sin perjuicio del ejercicio de los actos procedimentales y procesales destinados a impedir la prescripción de las acciones y poderes del Fisco para determinar y/o exigir el pago de los tributos, multas y accesorios.
Resolución General 4802/2020 (B.O. 31/8/2020):
Se extienden hasta el 30 de septiembre de 2020: (i) la vigencia transitoria correspondiente a la cantidad máxima de planes de facilidades de pago admisibles, cantidad de cuotas y tasa de interés de financiamiento del régimen de facilidades de pago para la regularización de las obligaciones impositivas, de los recursos de la seguridad social y/o aduaneras implementado por la RG AFIP 4268/2018; (ii) las mejores condiciones dispuestas por el artículo 4° de la RG AFIP 4714/2020 y sus modificatorias, consistentes en permitir a los contribuyentes y/o responsables comprendidos en la RG AFIP 4626/2020 que accedan a la regularización de sus obligaciones del impuesto a las ganancias con mejores condiciones de pago y cuotas, sin considerar la categoría del “Sistema de Perfil de Riesgo (SIPER)” en la que dichos sujetos se encuentren incluidos; y (iii) el plazo de adhesión al régimen previsto en la RG AFIP 4718/2020 y sus modificatorias, que otorgó facilidades de pago a fin de permitir la regularización de las obligaciones impositivas, aduaneras y/o de los recursos de la seguridad social cuya caducidad haya operado hasta el día 30 de junio de 2020, inclusive.
Resolución General 4805/2020 (B.O. 29/8/2020):
Se extiende hasta el 3 de septiembre de 2020, inclusive, el plazo para que los empleadores que pueden acceder a los beneficios del Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción ingresen al servicio web creado por la AFIP a tal efecto, a los fines de obtener, de así corresponder, los beneficios de (i) Postergación o reducción de hasta el 95% del pago de las contribuciones patronales y (ii) Salario Complementario, respecto de los salarios y contribuciones que se devenguen durante el mes de agosto de 2020; y (iii) Crédito a tasa subsidiada para empresas.
Resolución General 4801/2020 (B.O. 28/8/2020):
Se extiende hasta el día 30 de septiembre de 2020, inclusive, las disposiciones contenidas en las RG AFIP 4685/2020 (que establece la utilización obligatoria de la modalidad “Presentaciones Digitales” para la realización de determinados trámites y gestiones ante la AFIP), 4699/2020 (que exime a los contribuyentes y responsables de la obligación de registrar sus datos biométricos a fin de permitir la realización de las transacciones digitales que así lo requieran) y 4727/2020 (que prevé la posibilidad de efectuar el blanqueo de la Clave Fiscal -a efectos de obtener el Nivel de Seguridad 3- a través de los cajeros automáticos de entidades bancarias; y establece que los sujetos que requieran acreditar su carácter de apoderados -a los fines de revestir la condición de administrador de relaciones- suministren la documentación necesaria mediante el servicio “Presentaciones Digitales”).
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Administración Nacional de la Seguridad Social
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Resolución 309/2020 (B.O. 1/9/2020):
Se prorroga la suspensión del trámite de actualización de fe de vida por parte de los jubilados y pensionados del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) y Pensiones No Contributivas, a efectos de garantizarles el cobro de las prestaciones puestas al pago durante los meses de septiembre y octubre de 2020. Las entidades pagadoras conservan la responsabilidad del control de la supervivencia de los beneficiarios.
Resolución 5/2020 de la Subdirección Ejecutiva de Operación del FGS (B.O. 31/8/2020):
Se aprueba la suspensión del pago de las cuotas para los créditos vigentes dentro del Programa Créditos ANSES por los meses de septiembre y octubre de 2020.
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Agencia Nacional de Discapacidad
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Resolución 651/2020 (B.O. 31/8/2020):
Se exceptúa a los titulares del beneficio instituido mediante Ley 25.869, de la obligación de presentar el certificado de supervivencia correspondiente a los meses septiembre de 2020 y marzo de 2021.
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Banco Central de la República Argentina
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Comunicación “A” 7095/2020 (B.O. 1/9/2020):
Se dispone que los saldos impagos correspondientes a vencimientos de financiaciones de entidades financieras bajo el régimen de tarjeta de crédito que operen a partir entre el 1 y el 30 de septiembre de 2020, deberán ser automáticamente refinanciados como mínimo a un año de plazo con 3 meses de gracia en 9 cuotas mensuales, iguales y consecutivas, pudiendo solamente devengar interés compensatorio, y ningún otro recargo, que no podrá superar el 40% nominal anual. Asimismo, se agrega que esos saldos refinanciados podrán ser precancelados, total o parcialmente, en cualquier momento y sin costo –excepto el interés compensatorio devengado hasta la precancelación– cuando el cliente lo requiera, opción que la entidad financiera deberá informarle junto con las modalidades para efectuarlo.
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Comisión Nacional de Valores
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Resolución General 853/2020 (B.O. 31/8/2020):
Se fija el 1 de enero de 2021 como nueva fecha límite para que las sociedades gerentes que se encontraban registradas al 1 de mayo de 2019 bajo la categoría agente de liquidación y compensación (ALYC) y/o cualquier otra categoría de agente, se adecuen a los requisitos de patrimonio neto mínimo establecidos en el artículo 3º de la Ley 24.083.
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Dirección Nacional de Migraciones
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Disposición 3025/2020 (B.O. 3/9/2020):
Se aprueba como nuevo requisito de ingreso y egreso al territorio nacional durante la vigencia de la emergencia en materia sanitaria, ampliada por el Decreto 260/2020 con motivo de la pandemia por coronavirus COVID-19, los formularios “Declaración Jurada Electrónica para el ingreso al Territorio Nacional” y “Declaración Jurada Electrónica para el egreso del Territorio Nacional”, disponibles en el sitio oficial de la DNM.
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Instituto Nacional de la Propiedad Industrial
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Resolución 127/2020 (B.O. 1/9/2020):
Se prorroga hasta el 20 de septiembre de 2020, inclusive, la suspensión de plazos en todos los trámites ante el INPI, y se continúa con el mantenimiento de guardias mínimas y atención por turnos.
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Superintendencia de Riesgos del Trabajo
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Resolución 67/2020 (B.O. 28/8/2020):
Se exceptúa de la suspensión de los plazos administrativos, a los actos procesales previstos en los trámites de actuación ante las Comisiones Médicas Jurisdiccionales (CMJ) y la Comisión Médica Central (CMC) dispuestos por las Resoluciones SRT 179/2015 y 298/2017, que puedan ser cumplidos de forma remota no presencial. El cómputo de los plazos continuará suspendido cuando se encuentren pendientes actos de inherente ejecución presencial mencionados en la norma.
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Herramientas legales para la nueva normalidad
Aspectos prácticos de la firma electrónica en Argentina
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Marlene Krieg - TOC Biometrics
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Responsabilidad penal del directorio
Aspectos a tener en cuenta desde el área de compliance
M. Gabriela Grigioni y Enrique A. Betemps
Invitado especial:
Rafael Cúneo Libarona - Estudio Cúneo Libarona
Miércoles 16 de septiembre - 16hs.
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