Legal News Alert – June 8, 2021

ALERTA DE NOVEDADES LEGALES

LEGAL NEWS ALERT

Energía

Energy

Aprobación nuevas tarifas de gas y electricidad

El 31 de mayo de 2021 se publicó en el Boletín Oficial el Decreto Nº 354/2021, donde el Gobierno Nacional ratificó el “Acuerdo Transitorio de Renegociación del Régimen Tarifario de Transición” (el “Acuerdo”) firmado con las distintas licenciatarias del servicio público de distribución de gas natural. Dicha medida terminó por convalidar la suba en un 6% de la tarifa de gas únicamente respecto de las distribuidoras. 

La medida es consecuencia de la Ley Nº 27.541 y el Decreto Nº 1020/2020, el cual determinó el inicio de la revisión tarifaria integral.

Dicho Acuerdo prevé que el nuevo esquema tarifario de transición se aplicará sobre los valores aprobados por el ENARGAS en 2019.  

El Acuerdo podrá ser denunciado por las licenciatarias previa intimación al ENARGAS por 10 días en caso que, por razones atribuibles a las partes, (i) el recálculo las tarifas de distribución no hubiera entrado en vigencia a más tardar el 1 de abril de 2022, o (ii) el acuerdo definitivo no se hubiera suscripto al vencimiento del término de dos años de la entrada en vigencia del Decreto Nº 1020/2020. 

Durante la vigencia del Acuerdo, no se contempla un plan de inversiones obligatorio a ejecutar por las licenciatarias.

Asimismo, el Acuerdo prevé que las licenciatarias se comprometen a suspender todos los recursos, acciones, demandas o planteos en vías de ejecución en foros nacionales o extranjeros, sea en sede administrativa, judicial o arbitral u otro mecanismo de resolución de controversias vinculadas a la renegociación de la revisión tarifaria integral vigente.

A mediados de marzo, el ENARGAS celebró una audiencia pública para analizar la tarifa de transición en materia de distribución y transporte del gas. Esta misma, junto con los nuevos cuadros tarifarios fueron aprobadas mediante las Resoluciones ENARGAS Nº 149-160/2021 publicadas el 2 de junio de 2021 en el Boletín Oficial. 

Por otra parte, a raíz de la Resolución ENRE Nº 16/2021, publicada en el Boletín Oficial el 19 de enero de 2021, que dió inicio al procedimiento tendiente a establecer un régimen tarifario de transición respecto de las tarifas de electricidad en el AMBA, el 30 de abril de 2021 se publicaron en el Boletín Oficial las Resoluciones Nº 106 y 107/2021 del ENRE, mediante las cuales se dispuso un ajuste de la tarifa final a los usuarios del 9% sobre los valores de las Resoluciones 78 y 79/2021 del ENRE.

Para mayor información, por favor contactar a Francisco J. Romano.

Approval of new gas and electricity tariffs (utility rates)

On May 31, 2021 Decree No. 354/2021 was published in the Official Gazette, by means of which the Federal Government ratified the “Transitional Agreement for the Renegotiation of the Interim Tariff Regime" (the “Agreement”) executed by the natural gas distribution companies and approved a 6% gas tariff increase.

The measure follows  Law No. 27,541 and Decree No. 1020/2020, which started the integral tariff review.

The new regime shall be applied on the rates approved by ENARGAS in 2019

The Agreement may be terminated by the licensees by giving 10-day advance written notice to ENARGAS if for reasons other than force majeure or reasons beyond the parties’ control (i) the recalculation of distribution tariffs does not enter into force by April 1st, 2022, or (ii) the definitive agreement is not executed upon expiration of two years from effectiveness of Decree No. 1020/2020.

No additional investment plan is required during the term of the Agreement.

In addition, the Agreement establishes that the licensees undertake to suspend all appeals, actions, lawsuits or enforcement actions in domestic or foreign venues, whether in administrative, judicial or arbitration proceedings or any other dispute resolution mechanism related to the renegotiation of the integral tariff review underway.

In mid-March, ENARGAS held a public hearing to analyze the transitional tariff regarding gas distribution and transportation. This, together with the new tariff schedules were approved through ENARGAS Resolution No. 149-160/2021, which were published in the Official Gazette on June 2, 2021.

On the other hand, by virtue of Resolution No. 16/2021 of the ENRE, published in the Official Gazette on January 19, 2021, which started the procedure to establish a transitional tariff regime for electricity tariffs in Buenos Aires and Greater Buenos Aires, on April 30, 2021, Resolutions No. 106 and 107/2021 of the ENRE were published in the Official Gazette, establishing a 9% adjustment over the final tariff to be paid to users on the values of Resolutions No. 78 and 79/2021 of the ENRE.

For further information, please refer to Francisco J. Romano.

Controles de Cambio

Foreign Exchange Control

Comunicación “A” 7301 del Banco Central de la República Argentina
 
La Comunicación “A” 7301 del Banco Central de la República Argentina (el “BCRA”) de fecha 4 de junio de 2021 estableció, a partir del 14 de junio de 2021, un régimen de acceso especial al MULC por incremento de exportaciones (el “Acceso Especial por Incremento”), para aquellas sociedades exportadoras de bienes industrializados y extractivos que registren un incremento en sus exportaciones en el año 2021, en comparación con el año 2020, siempre que cuenten con una "Certificación de aumento de las exportaciones de bienes en el año 2021" emitida por la entidad financiera con la que el cliente ha operado la mayor cantidad de exportaciones durante 2021, que establecerá el monto máximo del Acceso Especial por Incremento. 

El Acceso Especial por Incremento únicamente exime de la previa conformidad del BCRA cuando ello es condición para acceder al MULC; pero en todos los casos, se deberá acreditar el cumplimiento de los restantes requisitos generales y específicos que sean aplicables a la operación en virtud de la normativa cambiaria vigente en ese momento.

El monto del Acceso Especial por Incremento corresponderá a una proporción del incremento de las exportaciones, que irá del 5% al 15% de ese incremento, dependiendo a la posición arancelaria a la que corresponda el incremento de exportaciones (con un límite global equivalente al 30% del valor FOB exportado en 2020), y podrá ser destinado a (i) pagos a partir del vencimiento de capital de deudas por la importación de bienes; (ii) pagos a partir del vencimiento de capital de deudas por la importación de servicios a contrapartes vinculadas; (iii) pagos a partir del vencimiento de capital de endeudamientos financieros con el exterior a contrapartes vinculadas al deudor, (iv) pagos de utilidades y dividendos que correspondan a balances cerrados y auditados; o (v) superar el límite del 40% previsto en el Punto 3.17 de las Normas Cambiarias.

Para mayor información, por favor contactar a Diego Serrano Redonnet y Danilo Parodi Logioco.

Argentine Central Bank Communication “A” 7301
 
By means of Communication "A" 7301 dated June 4, 2021, the Argentine Central Bank (the "BCRA") established, starting in June 14, 2021, a special access regime to the MULC for increased exports (the “Special Access for Increase”), for those companies that export industrialized and extractive goods, and that register an increase in their exports in 2021, compared against 2020, provided that they obtain a "Certification of increased exports", issued by the financial entity with which client has operated most of its exports during 2021, which will establish the maximum amount of Special Access for Increase.

The Special Access for Increase only exempts from the prior consent of the BCRA, when such approval is a condition to access the MULC; but in all cases, the exporter shall comply with the other general and specific requirements that are applicable to the transaction by virtue of the exchange regulations in force at that time.

The amount of the Special Access for Increase will correspond to a proportion of the increase in exports, which will be between 5% and 15% of such increase, depending on the custom’s category of the increased exports  (with a total and global limit equivalent to 30% of the FOB value exported in 2020), and it may be destined to (i) payments from the expiration of the principal of debts for the importation of goods; (ii) payments from the maturity of the principal of debts for the importation of services to related counterparties; (iii) payments from the maturity of capital of financial indebtedness with the exterior to counterparties related to the debtor; (iv) payments of profits and dividends that correspond to closed and audited balance sheets; or (v) go over the 40% limit under Section 3.17 of the FX Regulations.

For further information, please refer to Diego Serrano Redonnet and Danilo Parodi Logioco.

Mercado de Capitales

Capital Markets

Elaboración Participativa de Normas en relación al Procedimiento Sumarial Abreviado

El 4 de junio se publicó en el Boletín Oficial la Resolución General 892/2021 de la Comisión Nacional de Valores, mediante la cual se establece la aplicación del procedimiento de “Elaboración Participativa de Normas”, invitando a presentar las opiniones o propuestas (conforme este formulario) respecto de la adopción de una reglamentación sobre el Procedimiento Sumarial Abreviado conforme este texto. 

Se otorga un plazo de 15 días hábiles administrativos para presentar las opiniones o propuestas. 

Para mayor información, por favor contactar a Diego Serrano Redonnet y María Gabriela Grigioni.

Collaboratory Elaboration of Regulations regarding the Abbreviated Summary Procedure

On June 4, 2021 General Resolution 892/2021 of the of the National Securities Commission was published in the Official Gazette, by means of which the Collaboratory Elaboration of Regulations is established and citizens are invited to submit opinions or proposal (according to this form) regarding the adoption of a regulation on the Abbreviated Summary Procedure according to this text.

A period of 15 administrative business days is granted to submit opinions or proposals.

For further information, please refer to Diego Serrano Redonnet and María Gabriela Grigioni.

Derecho Aduanero

Customs Law

Se establece el procedimiento para la selección de casos para el control de valor y para la determinación ex-post del valor en aduana de las mercaderías exportadas.

El 2 de junio de 2021 se publicó en el Boletín Oficial la Resolución General 5002/2021 de la Administración Federal de Ingresos Públicos, que establece los procedimientos para el control del valor y la determinación ex-post del valor en aduana de las mercaderías exportadas.

Con relación a este asunto, es de recordar que la Resolución General N° 4.710 estableció a través de los valores referenciales de exportación, un primer control del valor de las mercaderías, al arrojar un canal de selectividad rojo para aquellas destinaciones definitivas de exportación en las que se declaren valores por debajo o por encima del valor referencial establecido. Además, aquellas destinaciones de exportación que no fueran alcanzadas por esta selectividad, podían igualmente ser seleccionadas por las áreas de valoración y ser sometidas a un control. Se puede consultar una breve descripción de los valores referenciales de exportación aquí. Asimismo, hemos tratado este instituto en nuestro #PagbamTalk 2.0 de Actualidad en Derecho Aduanero. Pueden consultar dicho análisis aquí.

En ese sentido, la Resolución General 5002 sustituyó el procedimiento vigente y actualizó los procedimientos para la selección de casos para el control de valor y para la determinación ex-post del valor en aduana de las mercaderías exportadas. Dichos mecanismos fueron detallados en los anexos I y II que forman parte de la resolución.

El Anexo I detalla el procedimiento para la selección de casos para el control de valor, estableciendo así los alcances y medios por los que se efectuará la selección.

Por su parte, el Anexo II establece el procedimiento para la determinación ex-post del valor en aduana de las mercaderías exportadas, detallando en él el alcance, la modalidad de ingreso y asignación de casos, pautas para el estudio del valor y la necesidad de constitución de garantías.

Los procedimientos establecidos en los anexos mencionados podrán consultarse aquí y  entrarán en vigencia a partir del 2 de junio de 2021.

Dumping: Puertas de acero provenientes de China

El 3 de junio de 2021 se publicó la Resolución 312/2021 de la Secretaría de Industria, Economía del Conocimiento y Gestión Comercial Externa del Ministerio de Desarrollo Productivo, en el Boletín Oficial  por medio de la cual se declaró procedente la apertura de una investigación por presunto dumping en operaciones de exportación hacia la República Argentina de puertas de acero, de peso superior o igual a 24 kg pero inferior o igual a 100 kg (PA 7308.30.00 NCM), provenientes de la República Popular China.

Para así decidir, consideró que el margen de dumping generado por estas importaciones es de 265,63% y concluyó, además, que existen pruebas suficientes que respaldan las alegaciones de un daño importante a la rama de producción nacional de esta mercadería.

Las partes interesadas que acrediten su condición de tal, podrán participar en la investigación.

Para mayor información, por favor contactar a Andrés M. Galíndez y Germán A. Martín Quirán.

Procedure for the selection of cases for the value control and for the ex-post determination of the customs value of the exported goods.

On June 2, 2021, General Resolution 5002/2021 of the Federal Tax Authority was published in the Official Gazette. It establishes the procedures for value control and ex-post determination of the customs value of exported goods. 

Please note that General Resolution No. 4,710 established a first control of the value of merchandise, through the reference export values, by throwing a red selectivity channel for those definitive export destinations where values ​​are declared below or above the established referential value. Furthermore, those export destinations that were not met by this selectivity could also be selected by the valuation areas and submitted to a control. Please click here for further information on exports reference values regime. We have also analyzed them in our #PagbamTalk 2.0 webinars, in Spanish, which can be found here.

General Resolution 5002 replaces the current procedure for the selection of cases subject to customs value control and for ex-post determination of the customs value of exported goods. These mechanisms are detailed in Annexes I and II that are part of this resolution.

Indeed, Annex I details the procedure for the selection of cases for value control, thus establishing the scope and means by which the selection will be made.

Annex II, on the other hand, establishes the procedure for the ex-post determination of the customs value of exported goods, detailing in it the scope, the method of entry and assignment of cases, guidelines for the study of the value and the need for constitution of guarantees.

The procedures established in the aforementioned annexes can be consulted here and will become effective as of June 2, 2021.

Dumping: Steel doors From China

On June 3 2021, Resolution 312/2021 of the Secretary of Industry, Knowledge-Driven Economy and External Commercial Management of the Ministry of Productive Development was published in the Official Gazette. It initiated an investigation for alleged dumping in export operations to Argentina of steel doors, weighing 24 kg or more but 100 kg or less, classified under tariff code MCN 7308.30.00, from the People's Republic of China.

The preliminary margin of dumping has been determined to be 265,63%. The abovementioned resolution also concluded that there is sufficient evidence to support the allegations of material injury to the domestic industry.

Interested parties who prove their status as such, may participate in the investigation.

For further information, please refer to Andrés M. Galíndez and Germán A. Martín Quirán.

Conservación de Recursos Naturales

Conservation of Natural Resources

Creación de un "Registro Público de Operadores Únicos de Fauna Silvestre"

El 7 de junio de 2020 se publicó la Resolución 170/2021 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de la Nación  (la "Resolución") mediante la cual se crea el "Registro Público de Operadores Únicos de Fauna Silvestre" con la finalidad de registrar a todos aquellas personas humanas o jurídicas que realicen tránsito interjurisdiccional, comercio con tránsito interjurisdiccional, comercio en jurisdicción federal, importación, exportación y reexportación de ejemplares vivos, productos y subproductos de la fauna silvestre.

La Resolución exige una inscripción por cada actividad a desarrollar, regula el procedimiento de registración y la documentación a presentar. Asimismo, la Resolución dispone ciertos plazos que deberán cumplir los Operadores inscriptos: 

(i) aquellos que realicen actividades que involucren a ejemplares vivos deberán presentar el 30 de junio y el 31 de diciembre de cada año, una declaración jurada para la actualización semestral del plantel de ejemplares vivos.

(ii) aquellos que ya estén inscriptos en el Registro de la Dirección Nacional de Biodiversidad del Ministerio, tendrán un plazo de 3 meses a partir de la entrada en vigencia de la Resolución para cumplir lo establecido en la misma. La Resolución entrará en vigencia a los 90 días hábiles de su publicación en el Boletín Oficial. 

Ley de Educación Ambiental Integral 

El 7 de junio de 2021 se publicó la Ley N°27.621 (la “Ley”) en el Boletín Oficial que establece el derecho a la educación ambiental integral como una política pública nacional.

Esta Ley prevé que la educación ambiental integral se regirá por los principios de abordaje interpretativo y holístico, de respeto y valor de la biodiversidad, de equidad, del cuidado del patrimonio natural y cultural, de la participación y formación ciudadana, entre otros. 

Mediante la Ley se establece una Estrategia Nacional de Educación Ambiental Integral y se crea una Coordinación Ejecutiva de la Estrategia Nacional de Educación Ambiental Integral (“CENEAI”), así como un Consejo Consultivo de la Estrategia Nacional de Educación Ambiental Integral.

La  Estrategia Nacional de Educación Ambiental Integral (“ENEAI”) será una responsabilidad compartida entre el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y el Ministerio de Educación.

Para mayor información, por favor contactar a Nicole Jaureguiberry y Joaquín Ojeda Gonçalves.

The Ministry of Environment and Sustainable Development created the "Public Registry of Wildlife Operators"

On June 7, 2020, Resolution 170/2021 of the Ministry of Environment and Sustainable Development (the "Resolution") was published in the Official Gazette. 

The Resolution creates the "Public Registry of Wildlife Operators" (“Registro Público de Operadores Únicos de Fauna Silvestre”). All entities that carry out interjurisdictional transit, trade with interjurisdictional transit, trade in federal jurisdiction, import, export and re-export of live specimens, products and by-products of wild fauna will have to register.

The Resolution requires a registration for each activity, sets forth the registration procedure and the documentation to be submitted. The Resolution also establishes certain deadlines to be accomplished by registered Operators: 

(i) those who carry out activities involving live specimens must submit a sworn statement on June 30th and December 31st of each year for the semi-annual update of the live specimen stock.

(ii) those who are already registered in the Registry of the Biodiversity National Direction (“Registro de la Dirección Nacional de Biodiversidad”) will have a period of 3 months, as from the date of entry into force of this Resolution, to comply with its provisions. This Resolution will enter into force on 90 working days as from the date of its publication in the Official Gazette.

Law of Environmental Education 

On June 7, 2021, Law No. 27,261 (the “Law”) was published in the Official Gazette, which rules the right to environmental education w.

Said Law provides that comprehensive environmental education shall be governed by the principles of interpretative and holistic approach, respect for and value of biodiversity, equity, care for the natural and cultural heritage, participation and citizen training, among others. 

The Law establishes a National Strategy for Comprehensive Environmental Education and creates an Executive Coordination of the National Strategy for Comprehensive Environmental Education ("CENEAI" for its spanish acronym) as well as an Advisory Council of the National Strategy for Comprehensive Environmental Education.

The National Strategy for Comprehensive Environmental Education will be a shared duty between the Ministry of Environment and Sustainable Development and the Ministry of Education.

For further information, please refer to Nicole Jaureguiberry and Joaquín Ojeda Gonçalves.

Derecho Administrativo

Administrative Law

Se faculta a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a adquirir vacunas contra el COVID-19

El 7 de junio de 2020 se publicó  la Ley 6.424 en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, mediante la cual se faculta al Poder Ejecutivo durante la vigencia de la emergencia sanitaria a iniciar negociaciones y celebrar los contratos necesarios para la adquisición de vacunas destinadas a generar inmunidad adquirida contra el COVID-19.

En dichos contratos podrán incluirse: 

1. cláusulas o acuerdos de confidencialidad;
2. prescripciones que establezcan condiciones de indemnidad patrimonial respecto de indemnizaciones y otras reclamaciones pecuniarias relacionadas con y a favor de quienes participen en la investigación, desarrollo, fabricación, provisión y suministro de las vacunas;
3. cláusulas que establezcan la prórroga de jurisdicción a favor de los tribunales arbitrales y judiciales con sede en el extranjero y aceptación de la ley extranjera aplicable; y
4. otras cláusulas acordes al mercado internacional de la vacuna para la prevención de la enfermedad COVID-19.

Para mayor información, por favor contactar a Nicole Jaureguiberry y Joaquín Ojeda Gonçalves.

City of Buenos Aires is granted the possibility of acquiring vaccines against COVID-19

On June 7, 2020, Law No. 6,424 (the “Law”) was published in the Official Gazette of the City of Buenos Aires. 

The Law grants the Executive Branch, during the period of the covid-19 declared emergency, faculties to initiate negotiations and enter into contracts for the acquisition of vaccines intended to generate acquired immunity against COVID-19.

Those contracts may include: 

1. confidentiality clauses or agreements;
2. clauses establishing indemnity conditions with respect to indemnities and other pecuniary claims related to and in favor of those involved in the research, development, manufacture, supply and delivery of the vaccines;
3. clauses providing for the extension of jurisdiction in favor of foreign-based arbitral and judicial courts and acceptance of applicable foreign law; and
4. other clauses in accordance with the international market of the vaccine for the prevention of COVID-19 disease.

For further information, please refer to Nicole Jaureguiberry and Joaquín Ojeda Gonçalves.

Coronavirus

Coronavirus

Resumen de medidas

Haga click aquí para conocer las nuevas medidas que han sido adoptadas recientemente con motivo de la emergencia sanitaria actual. 

New measures summary

Please click here to access the new measures that have been adopted recently due to the current health emergency (in Spanish).