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ALERTA DE NOVEDADES LEGALES
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LEGAL NEWS ALERT
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El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible aprueba la Estrategia Nacional para el uso de los mercados de carbono
El 14 de noviembre de 2023 se publicó en el Boletín Oficial la Resolución N° 385/2023 (la "Resolución") por medio de la cual el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible aprobó la Estrategia Nacional para el uso de los mercados de carbono.
Asimismo, instruye a la Secretaría de Cambio Climático, Desarrollo Sostenible e Innovación a impulsar aquellas acciones y procesos necesarios para la implementación de la Estrategia Nacional.
En cuanto al objetivo final, se resalta que a raíz de la implementación de la estrategia se procura “propiciar condiciones habilitantes para el desarrollo de proyectos que contribuyan a la adaptación y mitigación del cambio climático en el territorio nacional, en un contexto de desarrollo sostenible, erradicación de la pobreza e integridad ambiental”.
La Resolución fue publicada en línea con lo previsto en la Ley N° 24.295, que aprobó la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y la Ley N° 27.520 que aprobó el Acuerdo de París.
Para mayor información, por favor contactar a Francisco J. Romano.
Modificación de las sanciones por incumplimientos a la Ley de Inversiones Mineras
El 13 de noviembre de 2023 se publicó en el Boletín Oficial y entró en vigencia el Decreto de Necesidad y Urgencia N° 593/2023 (el “DNU”), por medio del cual se modificaron las sanciones por los incumplimientos establecidos en el artículo 28 de la Ley N° 24.196 de Inversiones Mineras (la “Ley de Inversiones Mineras”).
A través del DNU, se sustituyó el artículo 29 de la Ley de Inversiones Mineras, estableciendo que las sanciones que se mencionan a continuación se graduarán teniendo en consideración la gravedad del incumplimiento y la situación de reincidencia en la comisión de la infracción, a saber:
- Multas graduables, según la gravedad y reiteración de la infracción, las cuales oscilarán entre el equivalente a un mínimo de 10 y un máximo de 200 salarios mínimos, vitales y móviles, conforme lo establezca la reglamentación;
- Suspensión de los beneficios contemplados en el artículo 21 de la Ley de Inversiones Mineras por un período de 1 a 5 años; y
- Caducidad de la inscripción y de los beneficios otorgados al momento de la comisión de la infracción.
A diferencia del régimen anterior, el DNU estableció que las sanciones resultan aplicables indistintamente a todos los incumplimientos determinados en el artículo 28 de la Ley de Inversiones Mineras.
Para mayor información, por favor contactar a Tomás Pérez Alati y Nicole Jaureguiberry.
La Secretaría de Energía convoca a realizar manifestaciones de interés en optimización del almacenamiento de energía eléctrica
El 6 de noviembre de 2023 se publicó en el Boletín Oficial la Resolución N° 906/2023 (la “Resolución”), por medio de la cual la Secretaría de Energía (la “Secretaría”) convoca a interesados a realizar manifestaciones de interés “para incorporar, gestionar y financiar sistemas de almacenamiento de energía eléctrica”.
La Resolución remite en su considerando a las Resoluciones N° 1036/2021 y 518/2023 donde la Secretaría aprobó los lineamientos para un Plan de Transición Energética al 2030 y los lineamientos y escenarios para el plan de transición energética a 2050, respectivamente. Se menciona el objetivo establecido en la Ley N° 27.191, en relación con el fomento de las energías renovables sobre la producción de energía eléctrica, en miras a que la contribución de las fuentes renovables constituya un 25% del consumo de energía eléctrica para fines de 2025.
El artículo 2 establece un estándar de valoración de las manifestaciones de interés, con una especial apreciación de aquellas relacionadas con la cadena de valor en la industria del litio en el desarrollo de baterías. Las manifestaciones deberán “identificar elementos técnicos, operativos y económicos que permitan su evaluación”.
En un plazo de 20 días corridos de publicada la Resolución, CAMMESA organizará y dará publicidad del procedimiento de recepción y evaluación de las manifestaciones de interés. A su vez, estas deben ser presentadas a partir de la publicación del procedimiento, en un plazo de 120 días corridos. CAMMESA deberá elevar informe a la Secretaría de las manifestaciones recibidas, en un plazo de 60 días desde el cierre del período de recepción.
La Resolución aclara que las presentaciones no generarán derechos a quienes las presenten, como tampoco obligaciones por parte de la Secretaría ni de CAMMESA. La Secretaría se reserva la posibilidad, luego de recibir el informe de CAMMESA, de establecer adecuaciones regulatorias que resulten convenientes.
Para mayor información, por favor contactar a Francisco J. Romano.
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The Ministry of Environment and Sustainable Development approves the National Strategy for the use of carbon markets
On November 14, 2023, Resolution No. 385/2023 (the “Resolution”) was published in the Official Gazette by means of which the Ministry of Environment and Sustainable Development approved the National Strategy for the use of carbon markets.
It also instructs the Secretariat of Climate Change, Sustainable Development and Innovation to promote those actions and procedures necessary for the implementation of the National Strategy.
The main objective sought with the implementation of the strategy is to “enable conditions for the development of projects that contribute to the adaptation and mitigation of climate change in the national territory, in a context of sustainable development, poverty eradication and environmental integrity”.
The Resolution was published in accordance with the provisionsof Law No. 24,295, which approved the United Nations Framework Convention on Climate Change and Law No. 27, 520, which approved the Paris Agreement.
For further information, please refer to Francisco J. Romano.
Modification on penalties for non-compliance with the Mining Investment Law
On November 13, 2023, Decree of Necessity and Urgency No. 593/2023 (the “Decree”) was published in the Official Gazette and entered into force, modifying the penalties for non-compliance established in Section 28 of Law No. 24,196 on Mining Investments (the “Mining Investment Law”).
By means of the Decree, Section 29 of the Mining Investment Law was substituted, establishing that the sanctions mentioned below will be graduated taking into consideration the seriousness of the non-compliance and the situation of recidivism in the commission of the infraction, as follows:
- Fines graduated from the equivalent of a minimum of 10 to a maximum of 200 minimum, vital and mobile salaries, as established by regulation;
- Suspension of benefits under Section 21 of the Mining Investment Law for a period of 1 to 5 years; and
- Expiration of the registration and of the benefits granted at the time of the commission of the infraction.
In contrast to the previous regime, the Decree established that the sanctions are applicable to all non-compliance defined in Section 28 of the Mining Investment Law.
For further information, please refer to Tomás Pérez Alati and Nicole Jaureguiberry.
The Secretariat of Energy calls for manifestations of interest in the optimization of electric energy storage
The Secretariat of Energy (the “Secretariat”) has summoned interested parties to express interest “to incorporate, manage and finance electric energy storage” through Resolution No. 906/2023 (the “Resolution”) published in the Official Gazette on November 6, 2023.
In its recital the Resolution references Resolutions No. 1036/2021 and 518/2023 where the Secretariat approved the guidelines for an Energy Transition Plan to 2030 and the guidelines and scenarios for the energy transition plan to 2050, respectively. The Resolution also refers to the objective established in Law No. 27,191, in connection with the promotion of renewable energies to reach 25% of total electric power consumption by the end of 2025.
Section 2 establishes a standard of evaluation of the expressions of interest, with a special appreciation of those related to the value chain of the lithium industry for the development of batteries. The expressions must “identify technical, operative and economic elements that allow their evaluation”.
Within 20 calendar days from the date of publication of the Resolution, CAMMESA will organise and publish the procedure for the reception and evaluation of the expressions of interest. In turn, these must be submitted as from the publication of the procedure, within 120 calendar days. CAMMESA must submit a report to the Secretariat of the expressions received within 60 days from the closing of the reception period.
The Resolution clarifies that the submissions will not create any rights to those who submit them, nor any obligations on the part of the Secretariat or CAMMESA. The Secretariat reserves the right, after receiving CAMMESA’s report, to establish regulatory adjustments as deemed convenient.
For further information, please refer to Francisco J. Romano.
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Tecnología y Datos Personales
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Technology & Data Protection
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La Dirección Nacional de Control de Servicios Postales aprobó la registración de la “Carta Documento con Validación de Identidad Digital”
El 6 de noviembre de 2023 se publicó en el Boletín Oficial la Disposición N° 1197/2023 de la Dirección Nacional de Control de Servicios Postales (la “Disposición”), por medio de la cual se aprobó la registración de un nuevo servicio titulado “Carta Documento con Validación de Identidad Digital impuesta mediante SIE - Servicio de Imposición Electrónica”, que será prestado por el Correo Oficial de la República Argentina S.A.
A través de esta herramienta, los clientes minoristas podrán registrarse como usuarios para realizar envíos de cartas documento en forma online -a través de la plataforma 100% autogestionable SIE- sin necesidad de concurrir a una sucursal del Correo en forma presencial.
La verificación de la identidad digital del remitente se realizará mediante el Sistema de Identidad Digital del Registro Nacional de las Personas (el “RENAPER”), a partir de la validación remota de identidad en tiempo real con el RENAPER, mediante factores de autenticación biométrica (reconocimiento facial), que se realiza por única vez cada 365 días, con la utilización de un celular.
Esta carta documento, al igual que las tradicionales, constará de 3 ejemplares: (i) el Correo realizará la impresión de un primer ejemplar y la enviará al destinatario de forma tradicional, (ii) el segundo ejemplar será digital y se generará automáticamente en el sistema para que el remitente pueda visualizarlo y obtener una copia certificada al imprimirlo o descargarlo desde su domicilio, y (iii) el tercer ejemplar quedará archivado en el servidor informático del Correo por 5 años.
Para mayor información, por favor contactar a Arnaldo Cisilino, Marina Basavilbaso, M. Carolina Abdelnabe Vila y Pia Politi.
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The National Directorate of Postal Services’ control approved the registration of the “Registered Letter with Digital Identity Validation”
On November 6, 2023, Disposition No. 1197/2023 of the National Directorate of Postal Services’ Control (the “Disposition”) was published in the Official Gazette, by means of which a new service provided by the Argentine official post, titled “Registered Letter with Digital Identity Validation powered by SIE” (Spanish acronym for Electronic Imposition Service) is authorised.
Through this tool, retail customers will be able to register as users to send online registered letters - through the 100% self-manageable SIE platform - without having to go to a Post Office branch in person.
The verification of the sender’s digital identity will be carried out through the Digital Identity System of the National Registry of Persons (the “RENAPER” for its Spanish acronym), based on the remote validation of identity in real time with the RENAPER, using biometric authentication factors (facial recognition), which is carried out only once every 365 days, with the use of a cell phone.
This registered letter, like the traditional ones, will consist of 3 copies: (i) the Post Office will print a first copy and send it to the recipient in a traditional way, (ii) the second copy will be digital and will be generated automatically in the system so that the sender can view it and obtain a certified copy when printing or downloading it from their home, and (iii) the third copy will be stored on the Post Office’s computer server for 5 years.
For further information, please refer to Arnaldo Cisilino, Marina Basavilbaso, M. Carolina Abdelnabe Vila and Pia Politi.
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Derecho Aduanero
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Customs Law
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Programa de Incremento Exportador. Ampliación del plazo autorizado de la solicitud de destinación de exportación
El 3 de noviembre de 2023 se publicó en el Boletín Oficial y entró en vigencia la Resolución General N° 5442/2023 de la Administración Federal de Ingresos Públicos (la “Resolución”), dictada en el marco del Programa de Incremento Exportador (el “Programa”), creado por el Decreto N° 576/2022, restablecido por el Decreto Nº 443/2023. Haga clic aquí para ver nuestros comentarios respecto al Decreto N° 443/2023.
La Resolución establece un plazo especial de validez de 90 días para las solicitudes de exportación de los productos incluidos en el Programa, que no se encuentren alcanzados por la Ley N° 21.453 y sus modificaciones, oficializadas en el marco del mencionado Programa.
Para mayor información, por favor contactar a Andrés M. Galíndez y Germán A. Martín Quirán.
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Export Increase Program. Extension of the term for export requests
On November 3, 2023, Resolution No. 5442/2023 of the Federal Administration of Public Revenue (the “Resolution”) was published in the Official Gazette and became effective. It was issued as part of the re-establishment of the Export Increase Program (the “Program”), which was created by Decree No. 576/2022 and re-established by Decree No. 443/2023. Click here for more information on Decree No. 443/2023.
The Resolution establishes a special validity period of 90 days for exports requests for export requests related to goods included in the Program, provided that they are not included in Law No. 21,453 and its amendments, registered pursuant to the Program.
For further information, please refer to Andrés M. Galíndez and Germán A. Martín Quirán.
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Litigios y Arbitrajes
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Litigation and Arbitration
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Derecho del Consumidor
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Consumer Protection Law
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Derecho Tributario
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Tax Law
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Aclaración sobre retenciones en las Transferencias Económicas relacionadas al Fondo de Estabilización de Tarifas
El 8 de noviembre de 2023, mediante Oficio N° 2787, el Servicio de Impuestos Internos aclaró las situaciones en las que la Tesorería General de la República (“TGR”) no debe realizar las retenciones del artículo 73 de la Ley sobre Impuesto a la Renta (“LIR”).
La TGR es el órgano encargado de realizar los pagos a la generadora (o portador del documento de pago) por las diferencias de facturación eléctrica con cargo al Fondo de Estabilización de Tarifas, incluyendo los intereses que correspondan.
Respecto a los pagos de intereses, estos estuvieron afectados a una retención provisoria, con tasa del 27%, aplicando el artículo 73 de la LIR.
Sin embargo, el artículo 20 de la LIR establece una excepción a tales retenciones en los casos que sean pagadas a contribuyentes de primera categoría que realizan actividades de los números 1, 3, 4 y 5 de dicho artículo. Por tanto, en la medida que las generadoras o tenedores de los documentos de pago correspondan a este tipo de contribuyentes, la TGR no estará obligada a realizar retenciones.
Para mayor información, por favor contactar a Bárbara Neyra y Maximiliano Concha.
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Clarification on withholdings in Economic Transfers related to the Rate Stabilization Fund
On November 8, 2023, through Ruling No. 2787, the Internal Revenue Service clarified the situations in which the Chilean Treasury should not make the withholdings required by Section 73 of the Income Tax Law (“ITL”).
Treasury is the entity in charge of making payments to the generator (or holder of the payment document) for differences in electricity billing charged to the Rate Stabilization Fund, including the corresponding interests.
Regarding interest payments, these were subject to a provisional withholding of a 27% rate, applying Section 73 of the ITL.
However, Section 20 of the ITL establishes an exception to such withholdings in cases of being paid to corporate taxpayers who carry out activities listed in numbers 1, 3, 4 and 5 of said Section. Therefore, to the extent that the generators or holders of the payment documents correspond to these types of taxpayers, Treasury will not be forced to make withholdings.
For further information, please refer to Bárbara Neyra and Maximiliano Concha.
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Derecho Internacional
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International Law
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Entró en vigencia el Convenio de la Apostilla en China
El 7 de noviembre de 2023 entró en vigencia internacional la Convención de la Haya que suprime la exigencia de legalización de documentos públicos extranjeros (“Convenio de la Apostilla”) en China.
La apostilla es una certificación única que simplifica la legalización de documentos públicos emitidos en otro país a un solo acto.
En virtud del Convenio de la Apostilla y su adhesión por parte de China, los documentos públicos emitidos por instituciones públicas chinas y enviados a otros países que hayan ratificado el Convenio solo requerirán la apostilla para su legalización.
A su vez, los documentos públicos emanados de países que hayan ratificado el Convenio de la Apostilla podrán legalizarse a través de la apostilla y ser presentados en China.
La legalización de documentos mediante apostilla corresponde a documentos emitidos o que se presenten dentro de China continental, el Convenio de la Apostilla ya está en vigor en las regiones de Hong Kong y Macao.
Para mayor información, por favor contactar a Juan P. Schwencke y Francisco Prado.
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The Apostille Convention entered into force in China
On November 7, 2023, the Hague Convention abolishing the requirement of legalisation of foreign public documents (“Apostille Convention”) entered into force in China.
The apostille is a single certification that simplifies the legalisation of public documents issued in another country to a single act.
Under the Apostille Convention and its accession by China, public documents issued by Chinese public institutions sent to other countries that have ratified the Convention will only require an apostille for legalisation.
At the same time, public documents from countries that have ratified the Apostille Convention can be legalised through apostille and presented in China.
This legalisation of documents by apostille is valid for documents issued or submitted within Mainland China. Note that for the Hong Kong and Macao Regions, the Apostille Convention is already in force.
For further information, please refer to Juan P. Schwencke and Francisco Prado.
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Derecho Laboral
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Labour Law
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Se flexibilizan requisitos de acceso al seguro de desempleo
El 31 de octubre de 2023 se publicó en el Diario Oficial la Ley N°21.628 que modifica la Ley N°19.728 sobre el seguro de cesantía, flexibilizando sus requisitos de acceso, incrementando las prestaciones, modificando tasas de reemplazo y límites mínimos y máximos de remuneración.
Entre otras modificaciones, se establece una nueva obligación de registro para los empleadores. Así, junto con registrar las terminaciones de contrato de trabajo en el Registro Laboral Eléctrico de la Dirección del Trabajo, el empleador deberá registrar el descuento del saldo de la cuenta individual de cesantía realizado a la indemnización por término de contrato, dentro de los 5 días posteriores a la suscripción del respectivo finiquito.
Para mayor información, por favor contactar a Gonzalo Aravena y Fernanda Laborde.
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Requirements to access the unemployment insurance are modified
On October 31, 2023, Law No. 21,628 was published on the Official Gazette, which modifies Law No. 19,728 on unemployment insurance, making its access requirements more flexible, increasing the benefits, amending replacement rates and minimum and maximum salary limits.
Among other modifications, a new registration obligation for employers is established. Therefore, along with registering all contract terminations in the Digital Labour Registry of the Labour Bureau (Dirección del Trabajo), the employer shall register the deduction of the contributions made to the individual unemployment account from the termination severances, within 5 days following the execution of the respective settlement.
For further information, please refer to Gonzalo Aravena and Fernanda Laborde.
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Litigios y Arbitrajes
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Litigation and Arbitration
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La Corte Suprema de Chile acoge incumplimiento contractual por no pago del precio de una compraventa no obstante haberse declarado pagado en el contrato
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Para mayor información, por favor contactar a Juan P. Schwencke y Cristóbal Jiménez.
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The Chilean Supreme Court upholds breach of contract for non-payment of a sale price despite the fact that it was considered paid in the contract
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For further information, please refer to Juan P. Schwencke and Cristóbal Jiménez.
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