El 16 de noviembre de 2020 se lanzó mediante Decreto Nº 892/2020 del Poder Ejecutivo Nacional (el “Decreto”) el “Plan de Promoción de la Producción del Gas Natural Argentino - Plan de Oferta y Demanda 2020-2024” (el “Plan”), a los fines de promover el desarrollo de la industria gasífera argentina sobre la base de un mecanismo licitatorio.
La Secretaría de Energía podrá dictar normas complementarias y aclaratorias como Autoridad de Aplicación y el Plan está abierto a la adhesión de empresas productoras, distribuidoras, subdistribuidoras y CAMMESA.
A continuación, reseñamos los puntos más importantes del Plan:
(i) Cada productor firmante se compromete por el plazo de vigencia, desde mayo de 2021, a una inyección igual o superior a su inyección promedio del trimestre mayo-junio-julio de 2020 por cuenca.
(ii) Se licitan 70 millones de m3/d de gas que entran en el bloque base de 4 años, que no pueden representar más del 70% de la producción de las empresas.
(iii) Para la producción off shore se establece un plazo adicional de 4 años (total de 8 años), debiéndose compensar el diferencial entre la producción base y su producción real, con gas importado o inyecciones superiores a las comprometidas durante los meses de junio, julio y agosto de los primeros 4 años del Plan.
(iv) Para los beneficiarios de otros planes que deseen participar en la subasta, el productor que tenga volúmenes comprometidos en dichos planes deberá presentar, en el sobre de su oferta, la renuncia establecida en la reglamentación que oportunamente apruebe la Autoridad de Aplicación.
(v) Se define un precio máximo de 3,21 USD/MMBTu para el precio considerado para la adjudicación (precio a valor presente).
(vi) La Secretaría de Energía determinará, con la asistencia del Ente Nacional Regulador del Gas (ENARGAS), mediante un proceso que incluya instancias de efectiva participación ciudadana –y teniendo en consideración la política de subsidios adoptada por el Estado Nacional–, el precio por el cual las prestatarias del servicio de gas natural podrán solicitar que se efectúe el ajuste tarifario por variación en el precio del gas natural comprado. Dicho precio podrá ser igual o inferior al precio de mercado. El diferencial entre el precio determinado por la Autoridad de Aplicación y el precio ofertado estará a cargo del Estado Nacional en concepto de compensación.
(vii) Los volúmenes comprometidos en el Plan serán formalizados a través de contratos entre cada productor firmante y cada distribuidora y/o subdistribuidora, con cláusulas de take-or-pay del 75 % trimestral y deliver or pay del 100% diario.
Para ver el contenido completo del Plan, click aquí.
El 24 de noviembre de 2020 se publicó en el Boletín Oficial la Resolución Nº 317/2020 de la Secretaría de Energía la cual, en carácter de autoridad de aplicación, dictó las siguientes medidas:
(i) Convocatoria a Concurso Público Nacional, en los términos del pliego de bases y condiciones (el cual adjuntamos aquí);
(ii) Aprobación del modelo de contrato que deberán suscribir empresas productoras y CAMMESA (click aquí para ver modelo);
(iii) Aprobación del modelo de contrato a ser suscripto entre empresas productoras y licenciatarias de distribución y/o subdistribución (click aquí para ver modelo); y
(iv) Aprobación al modelo de renuncia a los beneficios previstos en las Resoluciones Nº 46/17, 419/17 y 447/17 del ex Ministerio de Energía y Minería (click aquí para ver modelo).
Asimismo, el Banco Central de la República Argentina publicó en el Boletín Oficial el 24 de noviembre de 2020 la Comunicación “A” 7168/20 respecto al acceso al mercado de cambios para operaciones realizadas en el marco del Plan (click aquí para ver la Comunicación).
Posteriormente, continuando con la reglamentación del Plan, el 2 de diciembre de 2020 se publicó la Resolución Nº 354/2020 de la Secretaría de Energía (la “Resolución 354”) en el Boletín Oficial.
La Resolución 354 establece que los volúmenes vendidos bajo el Plan Gas IV a CAMMESA o a Generadores que adhieran al despacho centralizado tendrán el carácter de volúmenes firmes de gas.
En función de ello, se instruye a CAMMESA a realizar la asignación de los cupos de gas natural según un orden de prioridad de despacho, comenzando por la obligación Take or Pay del suministro que proviene de Bolivia. La asignación de cupo de gas natural para cada generador se realizará en orden creciente de costos de producción considerando el rendimiento, los costos variables y la ubicación del generador térmico.
Por otra parte, la Resolución 354 establece los nuevos precios máximos en el punto de ingreso al sistema de transporte (“PIST”) para el gas natural, para cada cuenca de origen para la valorización de los volúmenes de gas natural que no estén incluidos en el Plan con destino a la generación de electricidad a ser comercializada en el mercado eléctrico mayorista o, en general, destinada a la provisión del servicio público de distribución de electricidad.
Para ver los precios, click aquí.
Para más información, por favor contactarse con Francisco J. Romano.
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On November 16, 2020, Decree No. 892/2020 of the Federal Executive Branch (the “Decree”) launched the “Incentive Plan for Argentine Natural Gas Production - Supply and Demand Outlook 2020-2024” (the “Plan”) for the development of the gas industry in Argentina on a competitive bidding basis.
The Decree instructed the Secretariat of Energy -as the Enforcement Authority- to issue complementary rules and regulations for the execution and implementation of the Plan, which is open for adherence by producing companies, distcos and CAMMESA.
Main features of the Plan:
(i) Starting in May 2021 and for the duration of the Plan, each signatory producer commits to an injection per basin equal to or higher to the average injection during May, June and July of 2020.
(ii) The total bidding volume is 70 million m3/d of gas for the 4-year base block without exceeding 70% of the companies' production.
(iii) An additional period of 4 years is granted for offshore production (totaling 8 years). During June, July and August of the first 4 years of the Plan, offshore producers must compensate any difference between base production and actual production with imported gas or injections higher than actual commitments.
(iv) Beneficiaries of other plans wishing to participate in the bidding process must waive future benefits under those plans in a form to be approved by the Enforcement Authority.
(v) The price quoted at the auction must not exceed 3.21 USD/MMBTU (net present value).
(vi) The Secretariat of Energy will determine, together with the National Gas Regulator (ENARGAS), subject to public hearing and consistently with the subsidy policy adopted by the National Government-, the portion of the new price that will be passed through to utility rates. Such price may be equal to or lower than the market price. The difference between the price determined by the Enforcement Authority and the price offered at the auction shall be borne by the National Government.
(vii) Volumes committed in the Plan will be formalized through contracts between each signatory producer and each distributor and/or sub-distributor, with a 75% take-or-pay per quarter and a 100% deliver or pay per day.
Please click here to access the Plan contents in Spanish.
On November 24, 2020, the Energy Secretariat issued Resolution No. 317/2020 including the following measures:
(i) Call for Bids according to tender (attached here in Spanish);
(ii) Approval of the model agreement to be entered into by production companies and CAMMESA (click here to see model in Spanish);
(iii) Approval of the model agreement to be entered into by and between production companies and distribution and/or sub-distribution licensees (click here to see model in Spanish); and
(iv) Approval of the waiver letter to forego certain benefits provided for in Resolutions No. 46/17, 419/17 and 447/17 of the former Ministry of Energy and Mining (click here to see model in Spanish).
Likewise, the Central Bank of the Republic of Argentina published on the Official Gazette on November 24, 2020 Communication “A” 7168/2020 regarding the access to the foreign exchange market for operations carried out within the framework of the Plan (click here to see the Communication in Spanish).
Further to the new Gas Plan, Resolution No. 354/2020 of the Energy Secretariat “Resolution 354”) published in the Official Gazette December 2nd, 2020 establishes that the volumes under the Plan to be delivered to CAMMESA and generators that adhere to the centralized dispatch will be considered as firm gas volumes for CAMMESA .
Based on this, CAMMESA must assign natural gas quotas according to an order of priority of dispatch, starting with the Take or Pay obligation of the supply coming from Bolivia. The allocation of natural gas quotas for each generator will be made in an increasing order of production costs considering the performance, variable costs and location of the thermal generator.
On the other hand, Resolution 354 established the new maximum prices at the entry point of the Argentine Natural Gas Transportation System (“PIST”), for each source basin for the pricing of the natural gas volumes not included in the Plan for power generation to be sold at the wholesale electric market or, in general, to the supply of the public service of power distribution.
To see the prices in spanish, click here.
For further information, please refer to Francisco J. Romano.
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