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ALERTA DE NOVEDADES LEGALES
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LEGAL NEWS ALERT
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Conservación de los Recursos Naturales
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Conservation of Natural Resources
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Actualización de los montos de las multas por infracciones a la Ley de Parques Nacionales. Nuevo Procedimiento Contravencional
El 7 de junio de 2022 se publicó en el Boletín Oficial el Decreto N° 300/2022, a través del cual el Poder Ejecutivo Nacional estableció nuevos valores mínimos y máximos para las multas a establecerse por infracciones a la Ley de Parques Nacionales N° 22.351 (la “Ley”).
Los valores fueron establecidos en relación al valor “módulo” fijado por el Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional, Decreto N° 1030/2016 (el “Módulo”), el cual actualmente equivale a $4.000.
Así, el monto mínimo de las multas quedó establecido en un Módulo (equivalente a $4000) y el monto máximo en 3.500 Módulos (equivalente a $14.000.000).
Por último, el Poder Ejecutivo Nacional aprobó un nuevo procedimiento contravencional en virtud del cual la Administración de Parques Nacionales aplicará las sanciones reguladas en el artículo 28 de la Ley, tales como multas, inhabilitación o suspensión de actividades, o decomiso de los bienes involucrados.
Para mayor información, por favor contactar a Nicole Jaureguiberry y Joaquín Ojeda Gonçalves.
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Update of the amounts of fines for offenses to the National Parks Act. New Punitive Procedure
On June 7, 2022, Decree No. 300/2022 was published in the Official Gazette, by means of which the National Executive Branch established updated minimum and maximum fines amounts for offenses to the National Parks Law No. 22,351 (the “Law”).
The values were set in relation to the “unit” value contained in the National Administration Contracting Regime Regulations, Decree No. 1030/2016 (the “Unit”), which is currently equal to AR$4,000.
Therefore, the minimum fine amount is currently one Unit (equal to AR$4,000) and the maximum amount is 3,500 Units (equal to AR$14,000,000).
Finally, the National Executive Branch approved a new punitive procedure by means of which the National Parks Administration shall enforce the sanctions regulated in Section 28 of the Law, such as fines, disqualification or suspension of activities, or forfeiture of the goods involved.
For further information, please refer to Nicole Jaureguiberry and Joaquín Ojeda Gonçalves.
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Modificaciones al “Procedimiento Abreviado” previsto para infracciones a la Ley de Inversiones Mineras
El 2 de junio de 2022 se publicó en el Boletín Oficial la Resolución N°40/2022 (la “Resolución”), a través de la cual la Secretaría de Minería introdujo modificaciones al ‘Procedimiento Abreviado’ aplicable a las infracciones relativas a la omisión de información o entrega de documentación, una vez vencidos los plazos establecidos para hacerlo (cfr. Artículo 28, inciso c) de la Ley de Inversiones Mineras N° 24.196).
La modificación al procedimiento prevé un traslado 10 días hábiles para que la empresa inscripta: (a) acompañe las constancias de haber cumplido en legal tiempo y forma con las obligaciones requeridas, (b) subsane el requerimiento incumplido, o (c) presente descargo en el caso de que entienda que el incumplimiento no le resulta aplicable.
Transcurrido el plazo precedente, y de acuerdo a la presentación que haya realizado la empresa inscripta, se procederá a: (i) el archivo de las actuaciones en el supuesto que se haya constatado el cumplimiento de las obligaciones (punto a); (ii) aplicar las sanciones que correspondan teniendo en consideración para su graduación la conducta voluntad de cumplir demostrada por la infractora (punto b); y (iii) ordenar el archivo de las actuaciones, proseguir con el sumario o sancionar, de acuerdo a lo que resulte del descargo presentado por parte de la empresa inscripta (punto c).
La aplicación de sanciones requiere el dictado previo de un informe final y la intervención del Servicio Jurídico Permanente.
Asimismo, la Resolución introduce la definición de “reincidencia”, como la reiteración de infracciones por al menos 5 oportunidades (en el mismo año calendario por un mismo sujeto inscripto) que hubieran resultado en sanciones de conformidad con este procedimiento.
Para mayor información, por favor contactar a Nicole Jaureguiberry y Tomás Pérez Alati.
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Amendments to the “Expedited Procedure” for offenses to the Mining Investment Law
On June 2, 2022, Resolution No. 40/2022 (the “Resolution”) was published in the Official Gazette, by means of which the Mining Secretary made amendments to the “Expedited Procedure” (the “Procedure”). This Procedure was set for offenses related to omissions of information and/or submission of documentation after the established deadline (Section 28, paragraph c) of the Mining Investment Law No. 24,196).
This new Procedure establishes a time limit (set at 10 working days) for the enrolled company to: (a) submit proof of compliance of such obligations, (b) comply with the unfulfilled obligations, or (c) in the event that the breach is not applied to the enrolled company, it is allowed to file a written statement of defense
Once the preceding term has expired, the following outcomes are expected: (i) if there was no breach of obligations, the proceeding shall be dismissed (item a); (ii) if there was an infringement, the Procedure will lead to the corresponding penalties (item b); (iii) in the case of item c, the procedure may be either dismissed, lead to the corresponding penalties or continue to be carried out.
Any penalties to be applied in accordance with this Procedure requires the prior issuance of a final technical report and the intervention of the Legal Department.
In addition, the Resolution defines “Recidivism” (“Reincidencia”) as the recurrence of infringements for at least 5 opportunities, during the same calendar year and by the same enrolled company, that would have been penalized in accordance with the Procedure.
For further information, please refer to Nicole Jaureguiberry and Tomás Pérez Alati.
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Mercado de Capitales
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Capital Markets
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Elaboración Participativa de Normas. Modificación Título VI, Capítulos I, II y V, Título VIII, Capítulos I y II y Título XV, Capítulo I
Con fecha 2 de junio de 2022, la Comisión Nacional de Valores (“CNV”) dictó la Resolución General N° 933/2022 (la “Resolución”), a través de la cual presentó para consideración de los participantes del mercado de capitales un proyecto en el que establece los lineamientos para que los Mercados bajo su competencia puedan celebrar contratos con herramientas o sistemas informáticos que faciliten la realización de operaciones de factoraje, cesión, descuento y/o negociación de Facturas de Crédito Electrónicas MiPyMEs.
Complementariamente, incorpora precisiones relacionadas con las actividades de los Mercados, Cámaras Compensadoras, Agentes de Depósito Colectivo y Agente de Custodia, Registro y Pago, a clarificar el alcance de sus respectivos ámbitos de actuación, como así también precisar el ejercicio de las facultades de control y fiscalización permanente por parte de la CNV.
Por último, explica que es necesario incorporar modificaciones a las normas vigentes respecto del pago al vencimiento de las Facturas de Crédito Electrónicas MiPyMEs.
Se fija un plazo de 15 días hábiles para realizar presentaciones de opiniones y/o propuestas, las que deberán efectuarse a través del sitio web.
La Resolución entró en vigencia el día 6 de junio de 2022.
Elaboración Participativa de Normas. Régimen de Empresas Tecnológicas y Economía del Conocimiento. Incorporación al capítulo V del Título II de las Normas
Con fecha 2 de junio de 2022, la Comisión Nacional de Valores ("CNV") dictó la Resolución General N° 932/2022 (la “Resolución”), a través de la cual la CNV propone para comentarios del público en general la incorporación de una nueva Sección a fin de establecer los requisitos que deberán cumplimentar las empresas de tecnología y del conocimiento, registradas, que requieran ingresar al régimen de oferta pública.
En esa línea, la Resolución establece determinados requisitos que deben ser cumplidos en oportunidad del ingreso a la oferta pública por parte de estas empresas mencionadas, requiriéndose para ello la presentación de un Certificado expedido por la Subsecretaría de Economía del Conocimiento.
En este sentido, la Resolución establece que:
(i) Se excluye como requisito la obligación de acreditar que la sociedad cuenta con activos fijos, toda vez que dicho requisito no resulta determinante a los fines del desenvolvimiento del negocio;
(ii) Se sustituye el requisito de presentación de estados contables especiales cuando los estados contables anuales superan los 5 meses de la fecha de presentación de la solicitud, requiriéndose en su lugar la presentación de una reseña informativa a ser suscripta por quien ejerza la presidencia de la compañía; y
(iii) Las empresas admitidas deberán cumplir el resto de las exigencias y requisitos previstos para las emisoras del régimen de oferta pública, conforme el régimen en el cual han solicitado su ingreso.
Se fija un plazo de 15 días hábiles para realizar presentaciones de opiniones y/o propuestas, las que deberán efectuarse a través del sitio web.
La Resolución entró en vigencia el día 6 de junio de 2022.
Para mayor información, por favor contactar a Diego Serrano Redonnet y María Gabriela Grigioni.
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Participatory Rule Making. Modification of Title VI, Chapters I, II and V, Title VIII, Chapters I and II and Title XV, Chapter I
On June 2, 2022, the National Securities Commission (“CNV”) issued General Resolution No. 933/2022 (the “Resolution”), through which it submits for the consideration of capital market participants a project in which it establishes the guidelines so that the Markets under its competence can enter into contracts with tools or computer systems that facilitate the performance of factoring, assignment, discount and/or negotiation of MiPyMEs (Micro, Small and Medium Enterprises) Electronic Credit Invoices.
In addition, it includes details related to the activities of the Markets, Clearing Houses, Collective Deposit Agents and Custody, Registration and Payment Agent, to clarify their respective scopes of action, as well as specifies the exercise of control powers. and permanent supervision by the CNV.
Finally, it explains that it is necessary to incorporate modifications to the current regulations regarding the payment at deadline of the MiPyMEs Electronic Credit Invoices.
A term of 15 business days is set for submitting opinions and/or proposals, which must be made through the website.
The Resolution entered into force on June 6, 2022.
Participatory Rule Making. Regime of technology companies and knowledge economy
On June 2, 2022, the National Securities Commission (“CNV”) issued General Resolution No. 932/2022 (the “Resolution”), through which it submits for comments of the general public the addition of a new Section in order to establish the requirements that must be met by registered technology and knowledge companies that require to enter the public offering regime.
The Resolution establishes certain requirements that must be met at the time of admission to the public offer by these aforementioned companies, requiring the submission of a Certificate issued by the Undersecretary of Knowledge Economy.
In this sense, the Resolution establishes that:
(i) The obligation to prove that the company has fixed assets is excluded as a requirement, since said requirement is not decisive for the purposes of the development of the business;
(ii) The requirement to submit special financial statements is replaced when the annual financial statements are more than 5 months old from the filing date of the application, requiring instead the filing of an informative summary to be signed by the person holding the presidency of the the company; and
(iii) Admitted companies must comply with the rest of the demands and requirements established for issuers of the public offering regime, according to the regime in which they have applied for admission.
A term of 15 business days is set for submitting opinions and/or proposals, which must be made through the website.
The Resolution entered into force on June 6, 2022.
For further information, please refer to Diego Serrano Redonnet and María Gabriela Grigioni.
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Derecho Financiero
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Financial Law
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Gobierno presenta indicaciones al proyecto de ley Fintech
Con el objeto de establecer un marco general para incentivar la prestación de servicios financieros a través de medios tecnológicos, el 3 de septiembre de 2021 ingresó a la Cámara de Diputados el proyecto de ley que promueve la competencia e inclusión financiera a través de la innovación y tecnología en la prestación de servicios financieros, hoy conocido como “Proyecto de Ley Fintech”.
Para fortalecer este proyecto de ley, el pasado viernes 10 de junio, el Ministerio de Hacienda ingresó al Senado, entre otras, las siguientes indicaciones al proyecto:
(i) Se propone que las Cajas de Compensación y las Sociedades Administradoras Generales de Fondos, puedan prestar servicios Fintech.
(ii) Se busca que la Unidad de Análisis Financieros (UAF) refuerce las medidas de seguridad para resguardar el sistema, de manera que personas con antecedentes no puedan inscribirse en el sistema Fintech como operadores.
(iii) Se mejora el sistema de registro y autorización para quienes presenten los servicios Fintech. Al respecto, se incorpora la obligación de informar al Servicio de Impuestos Internos las operaciones que realicen, con el fin de pagar los impuestos que correspondan.
(iv) Con el objeto de generar mayor competencia y reducir los costos del mercado, se indica que el Banco Central regulará a los operadores Fintech iniciadores de pago que accedan o mantengan fondos.
Para mayor información, por favor contactar a Juan Pablo Schwencke y Francisco Prado.
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Government presents indications to the Fintech bill
In order to establish a general framework to encourage the provision of tech finance, on September 3, 2021, the bill that promotes competition and financial inclusion through innovation and technology in the provision of financial services, now known as the "Fintech Bill", was introduced in the Chamber of Representatives.
In order to strengthen this bill, on, June 10, 2022, the Ministry of Finance submitted to the Senate, among others, the following motions:
(i) Compensation Funds and General Fund Management Companies may provide Fintech services.
(ii) The Financial Analysis Unit (UAF) is expected to reinforce security measures to protect the system, so that people with criminal records are denied registration in the Fintech system as operators.
(iii) The registration and authorization system for those who provide Fintech services is improved. In this regard, the obligation to inform the Internal Revenue Service of the operations they carry out, in order to pay the corresponding taxes, is incorporated.
(iv) In order to generate greater competition and reduce market costs, the Central Bank shall regulate Fintech payment initiator operators that access or hold funds
For further information, please refer to Juan Pablo Schwencke and Francisco Prado.
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Conservación de los Recursos Naturales
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Conservation of Natural Resources
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Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental de Chile dicta oficio que interpreta requisitos para la apertura de procesos de participación ciudadana en el sistema de evaluación ambiental
En el contexto de la adhesión de Chile al Acuerdo de Escazú, con fecha 2 de junio de 2022 la Directora Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental (el “SEA”) dictó el Oficio Ordinario N° 202299102470, que imparte instrucciones a las Divisiones y Direcciones Regionales del SEA en relación con el concepto de “cargas ambientales” a que se refieren los artículos 30 bis y 94 de la Ley N° 19.300 y del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, respectivamente, regulando los requisitos para la apertura de un proceso de Participación Ciudadana en los proyectos que ingresan al sistema de evaluación ambiental por medio de una Declaración de Impacto Ambiental.
Buscando incentivar una mayor intervención de la ciudadanía en los procesos de autorizaciones ambientales en general, y para mayor certeza de los actores del sistema, el oficio se pronuncia sobre la configuración de los dos elementos constitutivos del concepto de “cargas ambientales”: los “beneficios sociales” y las “externalidades ambientales negativas” de un proyecto.
Para mayor información, por favor contactar a Juan Pablo Schwencke y Gustavo Delgado Bravo.
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Chile's Environmental Evaluation Service clears criteria on openness of citizen participation for Environmental Impact Statements
In the context of Chile’s adherence to the Escazú Agreement, on June 2, 2022, the Executive Director of the Environmental Evaluation Service (the “SEA”) dictated the Ordinary Official Letter No. 202299102470, which issues instructions to the Divisions and Regional Directorates of the SEA in relation to the concept of “environmental burdens” referred to in Articles 30 bis and 94 of Law No. 19,300 and of the Regulations of the Environmental Impact Assessment System, respectively, regulating the requirements for the opening of a Citizen Participation Process in projects that enter to the environmental assessment system through an Environmental Impact Statement.
Seeking to encourage greater citizen involvement in the environmental permitting process in general, and for greater certainty of the actors in the system, the official report makes a statement on the configuration of the two constituent elements of the concept of “environmental burdens”: the “social benefits” and the “negative environmental externalities” of a project.
For further information, please refer to Juan Pablo Schwencke and Gustavo Delgado Bravo.
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