Bioetanol: Convocatoria a la Presentación de Nuevos Proyectos de Plantas Elaboradoras
La Secretaría de Energía (la “Secretaría”) resolvió, a través de la Resolución N° 614/2023 (la “Resolución”), convocar a la presentación de nuevos proyectos de plantas elaboradoras y/o ampliaciones de las existentes para satisfacer un volumen mínimo de 250.000 m3 de bioetanol anuales destinados a la mezcla obligatoria con las naftas en el marco de lo dispuesto por la Ley Nº 27.640 (Marco Regulatorio de Biocombustibles).
Además, instruyó a la Subsecretaría de Hidrocarburos a dictar la normativa complementaria pertinente a efectos de establecer las pautas y requisitos a cumplir por parte de los titulares de los proyectos. A partir de la entrada en vigencia de dicha normativa complementaria, los interesados contarán con un plazo de 45 días para la presentación de sus proyectos.
En la elección de los proyectos, la Autoridad de Aplicación procurará conservar el equilibrio entre el abastecimiento de bioetanol elaborado a base de caña de azúcar y el de maíz, como así también desconcentrar la oferta de producto a través de la incorporación de una mayor cantidad de actores para el abastecimiento del mercado.
Los parámetros que serán tenidos en cuenta a los fines de ponderar su mayor grado de cumplimiento por parte de los sujetos interesados son:
- Inmediatez en la puesta a disposición del bioetanol destinado a la mezcla;
- Diversificación territorial de los proyectos para nueva oferta de bioetanol en el mercado interno;
- Mejoras y/o aportes a la eficiencia y a la reducción de la huella de carbono en el mercado del bioetanol destinado a la mezcla obligatoria;
- Agregado de valor industrial adicional al proyecto de elaboración de bioetanol;
- Generación de saldos exportables de bioetanol, adicionales a los volúmenes necesarios para el cumplimiento del cupo y/o ampliación de cupo que se otorgue;
- Generación de empleo, priorizando el incremento de empleo calificado y la perspectiva de género;
- Compromiso de utilización de tecnología nacional en equipos electromecánicos;
- Inversión en infraestructura para utilización de energías limpias.
La falta de cumplimiento de cualquiera de las exigencias establecidas por la normativa complementaria facultará a la Autoridad de Aplicación a revocar el cupo y/o la ampliación de cupo oportunamente otorgados. Asimismo, el incumplimiento injustificado del cronograma de obras presentado por el titular del proyecto beneficiario será considerado falta muy grave en los términos de lo dispuesto por el artículo 19 de la Ley Nº 27.640 (sancionable con multas equivalentes al precio de venta al público de hasta 4.500.000 litros de nafta súper).
Régimen de Fomento a la Generación Distribuida de Energía Renovable Integrada a la Red Eléctrica
En el marco del Régimen de Fomento a la Generación Distribuida de Energía Renovable Integrada a la Red Eléctrica Pública sancionado por la Ley N° 27.424, la Secretaría de Energía emitió la Resolución N° 608/2023 (la “Resolución”) a los fines de establecer los criterios que determinan las nuevas categorías de Usuarios-Generadores, y los requisitos y procedimientos que deberán cumplir los Usuarios y los Distribuidores para gestionar la autorización de conexión y obtener el Certificado de Usuario-Generador.
La Resolución incorpora al Capítulo 1 del Anexo de la Resolución N° 314/2018 la siguiente definición:
“Contrato de Generación Eléctrica bajo Modalidad Distribuida Comunitaria”: Se entiende al acuerdo de voluntades que vincula al Distribuidor con los Usuarios-Generadores Comunitarios bajo el Régimen establecido en la Ley N° 27.424, su modificatoria y sus normas complementarias.
A su vez, la Resolución sustituye el Capítulo 2 del Anexo de la Resolución N° 314/2018 estableciendo una nueva categorización de los Usuarios-Generadores definidos en el inciso j) del artículo 3 de la Ley N° 27.424. Así, establece que, según su composición, los sujetos podrán ser Usuarios Generadores Individuales, Usuarios Generadores Comunitarios o Usuarios Generadores Comunitarios Virtuales.
Por otra parte, según la potencia instalada, las categorías mencionadas anteriormente podrán subdividirse en: Usuarios Generadores pequeños, Usuarios Generadores medianos o Usuarios Generadores mayores.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 4 de la Ley N° 27.424 y en el Decreto N° 986/2018, los usuarios podrán conectar Equipos de Generación Distribuida a la red de distribución hasta una potencia equivalente a la que tienen contratada con el Distribuidor para su demanda. En el caso de los Usuarios Generadores Comunitarios y Usuarios Generadores Comunitarios Virtuales, podrán conectar Equipos de Generación Distribuida Comunitaria a la red de distribución hasta una potencia equivalente a la suma de las potencias contratadas por cada uno de los usuarios que conformen el grupo.
Por último, la Resolución establece que es facultad del Ente Regulador Jurisdiccional autorizar la conexión de una Potencia de Acople a la Red mayor a la que un usuario o usuarios comunitarios tengan contratada para su demanda. En ningún caso la Potencia de Acople a la Red de los Equipos de Generación Distribuida podrá exceder los dos megavatios (2 MW) en un mismo Punto de Suministro.
Financiamiento del Proyecto de Reversión del Gasoducto Norte
La Secretaría de Energía, a través de la Resolución N° 606/2023, instruyó a CAMMESA a financiar el dinero faltante para ejecutar la obra “Proyecto de Reversión del Gasoducto Norte – Obras Complementarias al Gasoducto Presidente Néstor Kirchner” con fondos provenientes de la Cuenta de Exportaciones del Fondo de Estabilización del MEM.
A esos fines, CAMMESA deberá realizar una operación de “crédito reintegrable” a favor de ENARSA para que, sumado al préstamo obtenido de la Corporación Andina de Fomento (CAF) (US$ 540 millones) garantice la disponibilidad de la totalidad estimada de fondos necesarios (US$ 700 millones) para ejecutar las siguientes obras:
- El gasoducto de interconexión de 36” de diámetro nominal y 122,5 km de extensión aproximado, desde la Planta Compresora “La Carlota” del gasoducto Centro Oeste hacia la Planta Compresora “Tío Pujio” sobre el Gasoducto Norte;
- 62 km de loops de 30” sobre el Gasoducto Norte entre las localidades de Tío Pujio y Ferreyra;
- Obras de reversión de inyección de las Plantas Compresoras “Ferreyra”, “Dean Funes”, “Lavalle” y “Lumbrera”, todas ubicadas sobre el Gasoducto Norte.
Los fondos serán transferidos por CAMMESA a una cuenta bancaria exclusiva en pesos que abrirá ENARSA en el fideicomiso de administración y financiero, denominado “Fondo de Desarrollo Gasífero Argentino” (FONDESGAS) con el objetivo de registrar todos los antecedentes y movimientos de fondos llevados a cabo desde esta cuenta.
La devolución de cada desembolso tendrá lugar a los 9 meses de realizados los mismos, más los intereses devengados hasta la fecha de acreditación en las cuentas de CAMMESA.
Para mayor información, por favor contactar a Francisco J. Romano.
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Bioethanol: Call for the Presentation of New Processing Projects
The Secretariat of Energy (the “Secretariat”) resolved, through Resolution No. 614/2023 (the “Resolution”), to call for the presentation of projects for the installation of new processing plants and/or the expansion of existing ones to satisfy a minimum volume of 250,000 m3 of bioethanol per year for mandatory blending with gasoline within the framework of Law No. 27,640 (Biofuels Regulatory Framework).
Furthermore, it instructed the Undersecretariat of Hydrocarbons to issue complementary guidelines and requirements to be complied with by the project owners. Interested parties must submit their projects within 45 days from the entry into force of those complementary regulations.
When selecting the projects, the Enforcement Authority will try to preserve the balance between the supply of sugarcane-based and corn-based bioethanol, while diversifying product supply through the incorporation of new suppliers.
The following parameters will be taken into account in order to assess the degree of compliance by the interested parties:
- Immediate availability of bioethanol for blending;
- Territorial diversification of projects for new bioethanol supply in the domestic market;
- Improvements and/or contributions to increased efficiency and lower carbon footprint in the bioethanol market for mandatory blending;
- Addition of additional industrial value to the bioethanol production project;
- Generation of exportable bioethanol surpluses in excess of the volumes required to comply with the allocated quota and/or its expansion;
- Employment generation, prioritizing the increase of qualified employment with a diversity perspective;
- Commitment to use national technology in electromechanical equipment;
- Investment in infrastructure for the use of clean energy.
In case of failure to comply with any of the requirements established by the complementary regulations the Enforcement Authority will have the power to revoke the quota and/or quota extension duly granted. Likewise, unjustified non-compliance with the works schedule submitted by the beneficiary project owner will be considered a very serious offense under the terms of Article 19 of Law No. 27,640 (punishable with fines equivalent to the retail price of up to 4,500,000 liters of “super” gasoline).
Regime for the Promotion of Distributed Generation from Renewable Sources Integrated to the Public Power Grid
The Secretariat of Energy (the “Secretariat”) issued Resolution No. 608/2023 (the “Resolution”) within the framework of the Regime for the Promotion of Distributed Generation from Renewable Sources Integrated to the Public Power Grid enacted by Law No. 27,424, for the purpose of establishing the criteria to determine the new categories of User-Generators, and the requirements and procedures to be met by Users and Distributors to obtain the connection authorization and the User-Generator Certificate.
The Resolution incorporates the following definition to Chapter 1 of the Annex of Resolution No. 314/2018:
“Electricity Generation Contract under Community Distributed Modality shall mean the agreement between the Distributor and the Community Users-Generators under the Regime established in Law No. 27,424, as amended and its complementary rules”.
In turn, the Resolution replaces Chapter 2 of the Annex of Resolution No. 314/18 establishing a new categorization of User-Generators defined in Subsection j) of Section 3 of Law No. 27,424: Individual User-Generators, Community User-Generators or Virtual Community User-Generators.
On the other hand, according to the installed power, the categories mentioned above may be subdivided into: Small Generator Users, Medium Generator Users or Large Generator Users.
In accordance with provisions of Section 4 of Law No. 27,424 and Decree No. 986/2018, users may connect Distributed Generation Equipment to the distribution grid up to a power equivalent to the one they have contracted with the Distributor for their demand. In the case of Community Generator Users and Virtual Community Generator Users, they may connect Community Distributed Generation Equipment to the distribution network up to a power equivalent to the aggregate power contracted by each of the users within the group.
Finally, the Resolution establishes that the Jurisdictional Regulatory Entity is empowered to authorize the connection to the grid of a Coupling Power greater to the one that a user or community users have contracted for their demand. The Grid Coupling Power of the Distributed Generation Equipment shall not exceed the total aggregate of two megawatts (2 MW) at the same Supply Point.
Financing of the Northern Gas Pipeline Reversion Project
The Secretariat of Energy, through Resolution No. 606/2023, instructed CAMMESA to finance execution of the “Reversion Project of the Northern Gas Pipeline - Complementary Works to the President Néstor Kirchner Gas Pipeline” with funds from the Exports Account of the Stabilization Fund of the Electric Power Wholesale Market.
To that effect, CAMMESA must carry out a “refundable credit” operation in favor of ENARSA so that, together with the loan obtained from the “Corporación Andina de Fomento” (CAF) (USD 540 million), it ensures availability of the total estimated funds required (USD 700 million) to carry out the following works:
- The interconnection gas pipeline with a nominal diameter of 36” and 122.5 km of approximate length, from "La Carlota" Compression Plant of the Central West gas pipeline to the "Tío Pujio" Compression Plant on the North Gas Pipeline;
- 62 km of 30” loops on the North Gas Pipeline between the towns of Tío Pujio and Ferreyra;
- Injection reversion works of the “Ferreyra”, “Dean Funes”, “Lavalle” and “Lumbrera” Compression Plants, all located on the North Gas Pipeline.
Funds will be transferred by CAMMESA to an exclusive bank account in pesos to be opened by ENARSA in the administration and financial trust called “Fondo de Desarrollo Gasífero Argentino” (FONDESGAS) in order to register all the background and movements of funds carried out from this account.
The return of each disbursement will take place 9 months after they were made, plus interest accrued up to the date of accreditation in CAMMESA’s accounts.
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