Alerta de Novedades Legales – 5 de octubre de 2021

ALERTA DE NOVEDADES LEGALES

LEGAL NEWS ALERT

Derecho del Consumidor y Lealtad Comercial

Consumer Protection Law and Fair Trade Law

Resolución N° 1015/2021 de la Secretaría de Comercio Interior. Consumidor hipervulnerable

El 4 de octubre de 2021 se publicó en el Boletín Oficial la Resolución N° 1015/2021 de la Secretaría de Comercio Interior, que incorpora al ordenamiento jurídico nacional la Resolución N° 11/2021 del MERCOSUR relativa a la protección de los consumidores en situación de hipervulnerabilidad. 

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Resolución N° 994/2021 de la Secretaría de Comercio Interior. Cláusulas abusivas en contratos de consumo

El 1 de octubre de 2021 se publicó en el Boletín Oficial la Resolución N° 994/2021 de la Secretaría de Comercio Interior, que incorpora nuevos supuestos al listado de cláusulas (establecidas en la Resolución N° 53/2003 de la ex Secretaría de la Competencia, la Desregulación y la Defensa del Consumidor y sus modificatorias) que se consideran abusivas en los contratos de consumo. 

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Resolución N° 991/2021 de la Secretaría de Comercio Interior. Programa “Súper Cerca”

El 1 de octubre de 2021 se publicó en el Boletín Oficial y entró en vigencia la Resolución N° 991/2021 de la Secretaría de Comercio Interior (la “Resolución”), en el marco de la implementación de un esquema de administración de precios de bienes de consumo masivo.

La Resolución crea el programa "Súper Cerca" y aprueba el modelo de convenio a suscribirse con las empresas proveedoras que decidan adherir a un acuerdo de precios homogéneo a nivel nacional, el que puede consultarse aquí.

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Para mayor información, por favor contactar a Luis D. Barry y M. Carolina Abdelnabe Vila.

Resolution No. 1015/2021 of the Secretariat of Internal Trade. Hypervulnerable consumer

On October 4, 2021, Resolution No. 1015/2021 of the Secretariat of Internal Trade was published in the Official Gazette, adding Resolution MERCOSUR No. 11/2021, on the protection of consumers in situations of hypervulnerability, to the national legal system.

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Resolution No. 994/2021 of the Secretariat of Internal Trade. Unfair terms in consumer contracts

On October 1, 2021, Resolution No. 994/2021 of the Secretariat of Internal Trade was published in the Official Gazette, adding new situations to the list of clauses (established in Resolution No. 53/2003 of the former Secretariat of the Competition, Deregulation and Consumer Defense and its amendments) that are considered abusive in consumer contracts.

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Resolution No. 991/2021 of the Secretariat of Internal Trade. “Súper Cerca” Program

On October 1, 2021, Resolution No. 991/2021 of the Secretariat of Internal Trade (the “Resolution”) was published in the Official Gazette and entered into force. The Resolution was issued within the framework of the implementation of a price management scheme for mass consumer goods.

The Resolution creates the “Súper Cerca” (“Super close”) Program and approves the template of agreement to be executed with suppliers that decide to adhere to a homogeneous price agreement at the national level. The template, in Spanish, can be found here.

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For further information, please refer to Luis D. Barry and M. Carolina Abdelnabe Vila.

Trabajo y Seguridad Social

Labor & Employment

Beneficios en articulación con programas y políticas de promoción de empleo

El 1 de octubre de 2021 se publicó en el Boletín Oficial la Resolución N° 606/2021 del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (la “Resolución”), complementaria del Decreto N° 493/2021 (el “Decreto”) que estableció que los empleadores del sector privado que contraten nuevos trabajadores que participen o hayan participado en Programas Educativos, de Formación Profesional o de Intermediación Laboral gozarán, respecto de cada una de las nuevas incorporaciones, de una reducción de sus contribuciones patronales. Para conocer los detalles del beneficio fijado por el Decreto, haga clic aquí y aquí.

La Resolución aclara que: (a) Los empleadores que inicien sus actividades económicas con posterioridad al período fiscal de agosto 2021; y (b) Los empleadores que contraten trabajadores encuadrados en el régimen previsto en la Ley Nº 22.250 y sus modificatorias, no podrán contar con los beneficios establecidos en el Decreto por más de 20 trabajadores, durante el periodo mensual de devengamiento de los aportes y las contribuciones patronales. 

Para mayor información, por favor contactar a Enrique A. Betemps y Julio Lococo.

Benefits associated with programs and policies to promote employment

On October 1, 2021, Resolution No. 606/2021 of the Ministry of Labor, Employment and Social Security, (the “Resolution”) was published in the Official Gazette. The Resolution complements Decree No. 493/2021 (the “Decree”) that established that private sector employers who hire new workers who participate or have participated in Educational Training, Professional Training or Labor Intermediation Programs will enjoy a reduction of their employer contributions, with respect to each one of the new incorporations. Click here and here to see the details of the benefit set by the Decree.

The Resolution clarifies that: (a) Employers who start their economic activities after the fiscal period of August 2021; and (b) Employers who hire workers included in the regime provided for in Law No. 22,250 and its amendments, will not be able to enjoy the benefits established in the Decree for more than 20 workers, during the monthly period of accrual of the contributions of the employee and the employer.

For further information, please refer to Enrique A. Betemps and Julio Lococo.

Mercado de Capitales

Capital Markets

Nuevo Régimen Especial abre la puerta a inversiones del exterior 

Mediante la Resolución General Nº 906/2021 (la “Resolución”) publicada el 1 de octubre de 2021 en el Boletín Oficial, la Comisión Nacional de Valores (“CNV”) resolvió someter a consulta pública una serie de modificaciones al régimen aplicable a las emisoras extranjeras. El proyecto pretende reglamentar un régimen especial aplicable a las empresas extranjeras con listado en el exterior, que se denominará “Régimen Especial de Doble Listado para empresas extranjeras”.
 
Según indica la Resolución, este nuevo registro tendrá por finalidad promover el listado en el país de empresas constituidas en el extranjero y que se encuentren autorizadas a hacer oferta pública de acciones por parte de reguladores reconocidos por la CNV y con listado y/o negociación de esos valores en mercados autorizados del exterior.

El plazo para realizar presentaciones de opiniones y/o propuestas, a través del sitio web www.argentina.gob.ar/cnv, es de 30 días hábiles.

Para mayor información, por favor contactar a Diego Serrano Redonnet y María Gabriela Grigioni.

New Special Regime opens the door to foreign investment 

By means of General Resolution No. 906/2021 (the “Resolution”) published in the Official Gazette on October 1, 2021, the National Securities Commission (“CNV”) decided to submit for public consultation a series of amendments to the regime applicable to foreign issuers. The project intends to regulate a special regime applicable to foreign companies listed abroad, which will be called “Régimen Especial de Doble Listado para empresas extranjeras” (“Special Regime of Double Listing for Foreign Companies”).
 
According to the Resolution, the purpose of this new registry will be to promote the listing in the country of companies incorporated abroad and authorized to make public offerings of shares by regulators recognized by the CNV and with listing and/or trading of such securities in authorized markets abroad.

The deadline for submitting opinions and/or proposals is 30 business days. The submission shall be made through the website www.argentina.gob.ar/cnv.

For further information, please refer to Diego Serrano Redonnet and María Gabriela Grigioni.

Derecho Aduanero

Customs Law

Se modifican las mercaderías sujetas a la tramitación de licencias automáticas y no automáticas de importación

El 1 de octubre de 2021 se publicó en el Boletín Oficial la Disposición Nº 35/2021 de la Subsecretaría de Política y Gestión Comercial del Ministerio de Desarrollo Productivo, que sustituyó el Anexo  XI de la Resolución N° 523/2017 de la ex Secretaría de Comercio, y modificó las mercaderías comprendidas en las posiciones arancelarias de la Nomenclatura Común del Mercosur (NCM) que deberán tramitar Licencias No Automáticas para su importación a consumo.

En función de ello, a partir del 2 de octubre de 2021, las mercaderías clasificadas en las posiciones arancelarias NCM 2836.20.10, 3207.40.10, 3207.40.90, 7013.28.00, 7013.37.00, 7013.42.10, 7013.42.90, 7013.49.00, 7013.99.00, 7016.10.00, 7016.90.00 dejarán de tramitar Licencias No Automáticas para pasar a tramitar Licencias Automáticas. 

El nuevo listado de mercaderías incluidas en el Anexo XI de la Resolución N° 523/2017 que deberán tramitar Licencias No Automáticas puede consultarse aquí.

Valores referenciales de exportación para pasas de uva

El 1 de octubre de 2021 se publicó en el Boletín Oficial la Resolución General Nº 5084/2021 de la Administración Federal de Ingresos Públicos (la “Resolución”) que establece valores referenciales de exportación de carácter preventivo para pasas de uva negras sin semillas, en envases inmediatos de contenido neto superior a 2,5 kg e inferior o igual a 20 kg, que tengan como destino países tales como Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. 

El valor referencial fijado por kilogramo de pasas de uva exportado es de U$S 1,35. Este nuevo valor referencial deja sin efecto el fijado por la Resolución General N° 4785.
 
Esta Resolución entrará en vigencia el 6 de octubre de 2021.

Pueden consultar una breve descripción de los valores referenciales de exportación aquí. Hemos tratado este instituto en nuestro #PagbamTalks 2.0 de Actualidad en Derecho Aduanero. Pueden consultar dicho análisis aquí.

Investigación por expiración de plazo de medida antidumping aplicada sobre rodamientos de bolas radiales de una hilera provenientes de China

El 1 de octubre de 2021 se publicó en el Boletín Oficial la Resolución Nº 616/2021 del Ministerio de Desarrollo Productivo (la “Resolución”), por medio de la cual se declaró procedente la apertura de una investigación por expiración de plazo de vigencia de la medida antidumping dispuesta por la Resolución N° 107/2018 del ex Ministerio de Producción y Trabajo a operaciones de exportación hacia la República Argentina de rodamientos de bolas radiales, de una hilera de diámetro exterior comprendido entre 30 mm y 120 mm excluidos los tipificados como RST, originarios de la República Popular China, clasificados bajo la posición arancelarias de la Nomenclatura Común del MERCOSUR (N.C.M.) 8482.10.10.

Asimismo, el artículo 2 de la Resolución dispuso mantener vigentes, hasta que se concluya el procedimiento de revisión iniciado, los derechos de importación antidumping fijados por la mencionada Resolución N° 107/2018. Es decir, mantener vigente el valor FOB mínimo de exportación, establecido por segmento de serie. Los valores pueden ser consultados aquí.

Las partes interesadas que acrediten su condición de tales podrán participar en la investigación.

Para mayor información, por favor contactar a Andrés M. Galíndez y Germán A. Martín Quirán.

Goods included into automatic and non-automatic import licenses are modified

On October 1, 2021, Disposition No. 35/2021 of Undersecretariat of Policy and Commercial Management of the Ministry of Productive Development (the “Disposition”) was published in the Official Gazette. It replaced Annex XI of Resolution No. 523/2017 of the former Secretariat of Commerce, and modified the goods which require a Non-Automatic License for their importation into Argentina.

This Disposition established that as of October 2, 2021, the goods classified in tariff codes MCN 2836.20.10, 3207.40.10, 3207.40.90, 7013.28.00, 7013.37.00, 7013.42.10, 7013.42.90, 7013.49.00, 7013.99.00, 7016.10.00, 7016.90.00, will no longer require Non-Automatic Licenses. Thus, an Automatic License will be needed instead for the registration of an import operation.

The new list of goods included in Annex XI of Resolution No. 523/2017 can be found here.

New reference exports values for black raisins

On October 1, 2021, General Resolution No. 5084/2021 of the Federal Tax Authority (the “Resolution”) was published in the Official Gazette. It established reference export values ​​for black seedless raisins, in packings of a content greater than 2.5 kg. and less than or equal to 20 kg., destined for countries such as Bolivia, Brazil, Colombia, Chile, Paraguay, Peru, Uruguay and Venezuela.

The reference value was set on U$S 1.35, per kilogram of exported black seedless raisins. This new reference value revokes the one set by General Resolution No. 4785.

The Resolution will enter into force on October 6, 2021.

Please click here for further information on exports reference values regime. We have also analyzed them in our #PagbamTalks 2.0 webinars, in Spanish, which can be found here.

Investigation upon the expiry of anti-dumping measure on radial ball single row diameter bearings from China

On October 1, 2021 Resolution No. 616/2021 of the Ministry of Productive Development (the “Resolution”) was published in the Official Gazette. It initiated a review upon the expiry of the antidumping duties set forth by Resolution No. 107/2018 of the former Ministry of Production and Labor, for export operations to Argentina of single row radial ball bearings, with an outside diameter between 30 mm and 120 mm, excluding those typified as RST, classified under the tariff code MCN 8482.10.10, from the People’s Republic of China.

Article 2 of the Resolution states that the anti-dumping import duties set by Resolution No. 107/2018 will remain in force, pending the result of the investigation. In other words, the Resolution keeps in force the minimum FOB value, established by segment, which can be found here.

Interested parties may participate in the investigation.

For further information, please refer to Andrés M. Galíndez and Germán A. Martín Quirán.

Derecho Bancario

Banking

Comunicación “A” 7374/2021 del Banco Central de la República Argentina 

La Comunicación “A” 7374 del Banco Central de la República Argentina de fecha 30 de septiembre de 2021 (la “Comunicación”) estableció una serie de condiciones particulares a los efectos de que las entidades financieras locales accedan al mercado de cambios para hacer frente a sus obligaciones con no residentes por garantías financieras otorgadas a partir del 1 de octubre de 2021.

En segundo lugar, la Comunicación dispuso ampliar a 30 días corridos el plazo para ingresar y liquidar en el mercado de cambios el contravalor en divisas de las exportaciones correspondientes a las posiciones arancelarias 1003.90.10 (cebada cervecera), 1003.90.80 (otra cebada en grano no destinada a siembra) y 1007.90.00 (sorgo en grano no destinado a siembra). 

Por último, en lo referido a las exportaciones bajo regímenes de precios revisables o concentrado de minerales, la Comunicación previó ampliaciones en el plazo de ingreso y liquidación de divisas con motivo de la “indeterminación del precio definitivo” por causas ajenas a la voluntad del exportador, y en los plazos dispuestos para la oficialización de permisos de embarque.

Para mayor información, por favor contactar a Diego Serrano Redonnet, Nicolás Aberastury y Alejo Muñoz de Toro.

Argentine Central Bank Communication “A” 7374/2021 

By means of Communication “A” 7374 dated September 30, 2021 (the “Communication”), the Argentine Central Bank established special conditions for local financial entities in order to access the foreign exchange market to meet their obligations with non-residents for financial guarantees granted as from October 1, 2021.

The Communication also extended to 30 calendar days the term to enter and settle in the foreign exchange market the foreign exchange equivalent value of exports corresponding to tariff positions 1003.90.10 (malting barley), 1003.90.80 (other barley in grain not intended for sowing) and 1007.90.00 (sorghum in grain not intended for sowing). 

Finally, with respect to exports under revisable price or mineral concentrate regimes, the Communication provided for extensions in the term for the entry and settlement of foreign currency due to the “indetermination of the definitive price” for reasons beyond exporter’s control, and in the terms set forth for the officialization of shipping permits.

For further information, please refer to Diego Serrano Redonnet, Nicolás Aberastury y Alejo Muñoz de Toro.

Derecho Societario

Corporate Law

Fallo: Fundación Apolo Bases para el Cambio c/ EN – IGJ s/ Amparo Ley 16.986

Con fecha 28 de septiembre de 2021, la Sala IV de la Cámara Contencioso Administrativo Federal (la “Sala IV”), por mayoría de sus integrantes, hizo lugar a la acción de Amparo deducida por la actora, y revocó el pronunciamiento de primera instancia, declarando así la inconstitucionalidad de los Artículos 1°, 2°, 3°, 4°, 6°, 8° y 9° de la Resolución General N° 34/2020 de la Inspección General de Justicia (la “Resolución 34” y la “IGJ”, respectivamente), y el Artículo 1° de la Resolución General IGJ N° 35/2020, que disponían que ciertas personas jurídicas debían respetar la diversidad de género en la composición de sus órganos de administración y fiscalización, procediendo a integrarlos con la misma cantidad de mujeres que de hombres. 

Con respecto a la admisibilidad de la acción, la Sala IV consideró que si bien el Amparo constituye un proceso excepcional, la Corte Federal ha morigerado ese postulado en casos en los cuales se hallaban en riesgo, de manera evidente e impostergable, principios elementales de nuestro ordenamiento constitucional, como ocurrió en este caso.

En relación a la cuestión de fondo, hizo eco de lo resuelto en el fallo: “Inspección General de Justicia c/Línea Expreso Liniers S.A.I.C. s/Organismos Externos”, señalando en particular que fue la propia IGJ quien en los considerandos de la Resolución 34 reconoció que es atribución del Congreso de la Nación legislar y promover medidas de acciones positivas que garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato, y el pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos por la Constitución y los tratados internacionales, en particular respecto de los niños, las mujeres, los ancianos y las personas con discapacidad (Artículo 75, inciso 23 de la Constitución Nacional).

Aclaró además, que en ninguna oportunidad los ordenamientos legales que la misma Resolución 34 menciona, han autorizado o habilitado a la IGJ para proceder en el modo que lo hizo, actuación que la ha llevado a vulnerar el principio republicano de división de poderes. 

Para mayor información, por favor contactar a Vanina Veiga.

Case: Fundación Apolo Bases para el Cambio v. National Government - IGJ in re Amparo Law 16,986

On September 28, 2021, Panel IV of the Federal Court of Appeals on Administrative and Litigation Matters (“Panel IV”), in a majority ruling, admitted the protective action (amparo) filed by the plaintiff, and revoked the first instance ruling, thus declaring the unconstitutionality of Sections 1, 2, 3, 4, 6, 8 and 9 of General Resolution No. 34/2020 of the Inspección General de Justicia (the “Resolution 34”, and the “IGJ”, respectively), and Section 1 of General Resolution IGJ No. 35/2020, which provided that certain legal entities must respect gender diversity in the composition of their administration and Surveillance Committee, appointing the same number of women as men.

Regarding the admissibility of the action, Panel IV considered that, although the amparo is an exceptional process, the Federal Court has taken this into account in cases in which elementary principles of our constitutional system were at risk, as it happened in this case.

In relation to the substantive issue, the Panel IV considered the terms of the ruling in the case “Inspección General de Justicia v. Línea Expreso Liniers S.A.I.C. in re External Organizations”, highlighting that, in the recitals of Resolution 34, the IGJ itself acknowledged that it is the responsibility of the National Congress to legislate and promote positive actions that guarantee the equality of opportunities and treatment, as well as the full exercise of the rights recognized by the Constitution and international treaties, in particular with respect to children, women, the elderly and people with disabilities (Section 75, paragraph 23 of the National Constitution).

It also clarified that the legal regulations mentioned in Resolution 34 do not authorize or empower the IGJ to act as it did, therefore it violated the republican principle of division of powers.

For further information, please refer to Vanina Veiga.

Coronavirus

Coronavirus

New measures summary

Please click here to access the new measures that have been adopted recently due to the current health emergency (in Spanish).