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ALERTA DE NOVEDADES LEGALES
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LEGAL NEWS ALERT
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Downstream. Actualización de las especificaciones en determinados combustibles
Con fecha 7 de junio de 2023, la Secretaría de Energía (la “Secretaría”) dictó la Resolución N° 492/2023 (la “Resolución”), por medio de la cual se establece un nuevo período de transición para que las empresas refinadoras se adecuen a los estándares de calidad exigidos por la reglamentación vigente.
Así, la Resolución dispone que los combustibles definidos en la Resolución N° 1.283/2006 de la Secretaría y sus modificatorias (naftas grado uno, dos y tres; gasoils grado uno, dos y tres), que se comercialicen para consumo en el Territorio Nacional deberán cumplir con las especificaciones de calidad contenidas en la Resolución N° 576/2019 de la ex Secretaría de Gobierno de Energía a partir de las fechas fijadas en ésta última resolución o en su defecto, en las fechas que determine la Autoridad de Aplicación. Lo mismo se establece respecto de los combustibles y componentes bases destinados a la elaboración o mezcla con otros combustibles una vez que se destinen a la comercialización para el consumo.
Dichas especificaciones se encuentran en el Anexo I de la Resolución N° 576/2019.
A su vez, la Resolución prevé que su cumplimiento podrá diferirse durante un período de transición que fije la Secretaría para cada empresa teniendo en cuenta la situación de cada empresa refinadora y el grado de avance en las obras y/o inversiones comprometidas.
Dicho período de transición tendrá vigencia hasta la fecha de adecuación autorizada por la Secretaría para cada refinadora en particular, la que no podrá extenderse más allá del 31 de diciembre de 2025. El diferimiento será otorgado a título provisorio de acuerdo con la situación particular de cada firma refinadora y según el tipo de combustible.
Por otra parte, la Resolución establece que cada empresa deberá presentar un cronograma de obras, inversiones y fechas de estimación de hitos de adecuación que permitan alcanzar las especificaciones exigidas por la reglamentación vigente antes del 31 de diciembre de 2025.
El incumplimiento total de los compromisos asumidos durante el período de transición dará lugar a la suspensión del diferimiento otorgado, entendiéndose como incumplimiento total a la demora injustificada en el inicio de las obras y fechas estipuladas en el cronograma, su paralización durante 90 días corridos sin reanudación en el mes inmediato posterior y/o el abandono de las obras, salvo caso fortuito o fuerza mayor.
En caso de incumplimiento parcial (el retraso en el alcance de los hitos de adecuación informados por las refinadoras), la Secretaría fiscalizará el efectivo grado de cumplimiento de los compromisos asumidos de cada firma refinadora y determinará el nivel de avance de las obras alcanzado. Los objetivos no alcanzados o pendientes se considerarán como retrasos en los hitos de adecuación y serán susceptibles de afectación mensurable.
La Resolución también establece que según el grado de avance y afectación que se determine sobre el cronograma de obras y fechas de hitos de adecuación estimada, la Autoridad de Aplicación fijará un nivel de permisividad temporal para el cumplimiento efectivo de las especificaciones elaboradas durante el proceso de transición.
Por último, se establece que en caso de incumplimiento de lo estipulado por la Resolución, la Secretaría aplicará las sanciones que pudieran corresponder en función de lo prescripto por el Artículo 5° de la Ley Nº 26.022 (multas en pesos equivalentes a entre 250 litros y 1.600.000 litros de nafta súper al momento de la verificación de la infracción) y quedará habilitada para las firmas expendedoras de combustibles de marca comercial de petrolera inscripta en el Registro de Empresas Petroleras la vía prevista en el Artículo 3° de la Resolución N° 1.879/2005 de la Secretaría (esto es, la posibilidad de denunciar la falta de cumplimiento de entrega de suministro y recurrir a fuentes alternativas de abastecimiento locales o del exterior sin incurrir en ningún tipo de penalidad contractual y/o gasto adicional).
Para el caso de que la falta de oferta de productos dentro de las especificaciones correspondientes llegase a ser generalizada, se procederá a reponer dicho faltante, por cuenta y orden de las empresas refinadoras en función de los volúmenes requeridos por las firmas expendedoras según lo dispuesto en la Resolución N° 1.879/2005 de la Secretaría.
Para mayor información, por favor contactar a Francisco J. Romano.
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Downstream. Update on Specs on Certain Crude Oil Byproducts
On June 7, 2023, the Secretariat of Energy (the “Secretariat”) issued Resolution No. 492/2023 (the “Resolution”), which establishes a new transition period for refining companies to comply with the quality standards and specifications required by current regulations.
Thus, the Resolution provides that fuels defined in Resolution No. 1,283/2006 of the Secretariat and its amendments (gasoline grade one, two and three; diesel grade one, two and three), which are marketed for consumption in the National Territory must comply with the quality specifications contained in Resolution No. 576/2019 of the former Secretariat of Government of Energy as from the dates set in the latter resolution or, in its absence, on the dates determined by the enforcement authority. The same is established with respect to fuels and base components intended for the creation or mixture with other fuels once they are intended to be marketed for consumption.
Such specifications are contained in Annex I of Resolution No. 576/2019.
In turn, the Resolution establishes that compliance may be deferred for a transition period to be set by the Secretariat for each company, taking into account the situation of each refining company and the degree of progress in the works and/or investments committed.
Such transition period will be effective until the adaptation date authorized by the Secretariat for each particular refiner, which may not extend beyond December 31, 2025. The deferral will be granted on a provisional basis according to the particular situation of each refining firm and according to the type of fuel.
On the other hand, the Resolution establishes that each company must submit a schedule of works, investments and estimated schedule of milestones that will allow reaching the specifications required by the regulations in force before December 31, 2025.
Total non-compliance with the commitments undertaken during the transition period will result in the suspension of the deferral granted. Total non-compliance means any unjustified delay in the start of the works and dates stipulated in the schedule, its stoppage for 90 calendar days without resumption in the immediately following month and/or the abandonment of the works, except in the case of unforeseen circumstances or force majeure.
In case of partial noncompliance (delay in reaching the progress milestones reported by the refiners), the Secretariat will audit the effective degree of compliance with the commitments assumed by each refining firm and will determine the level of progress of the works achieved. The objectives not achieved or pending will be considered as delays in the schedule of milestones.
The Resolution also establishes that, depending on the degree of progress and impact determined on the schedule of works and estimated progress milestone dates, the Authority of Application will grant an extended term for the effective compliance with the specifications developed during the transition process.
Finally, it is established that in case of non-compliance with the Resolution requirements, the Secretariat will impose sanctions per the provisions of Section 5 of Law No. 26,022 (fines in pesos equivalent to between 250 liters and 1,600,000 liters of super naphtha at the time of verification of the infraction) and will open the procedure set forth in Section 3 of Resolution No. 1,879/2005 of the Secretariat for companies selling fuels under the trademark of an oil company registered in the Registry of Oil Companies (i.e., the possibility of denouncing the non-compliance of supply delivery and resorting to alternative sources of local or foreign supply without incurring in any type of contractual penalty and/or additional expense).
In the event that lack of supply of products within the corresponding specifications becomes generalized, such shortage will be replaced, at the expense and on the account of the refining companies pro rata to the volumes required by the selling companies pursuant to Resolution No. 1,879/2005 of the Secretariat.
For further information, please refer to Francisco J. Romano.
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Gobierno Corporativo y Compliance
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Corporate Governance & Compliance
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Obligatoriedad de inscripción en el RITE para organismos sujetos al SENASA
Con fecha 6 de junio de 2023, se publicó en el Boletín Oficial la Resolución N° 500/2023 del Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (la “Resolución” y el “SENASA”, respectivamente), por medio de la cual se dispone que todas las empresas y entidades que concurran ante el SENASA en las tareas de control, certificación y/o asistencia sanitaria, deberán estar inscriptas en el Registro de Integridad y Transparencia para Empresas y Entidades (el “RITE”) de la Oficina Anticorrupción.
Tal como informamos en nuestro Alerta de Novedades Legales de fecha 3 de enero de 2023, el RITE se trata de una plataforma virtual para el registro voluntario de organizaciones que tengan interés en avanzar en el desarrollo de políticas de cumplimiento y acciones de integridad para mejorar la transparencia de sus operaciones.
Consecuentemente, si bien el RITE comenzó como una plataforma voluntaria, esta Resolución es un primer antecedente normativo que impone su obligatoriedad.
La Resolución entrará en vigencia el 31 de julio de 2023.
Para mayor información, por favor contactar a María Gabriela Grigioni.
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Mandatory registration in the RITE for organizations subject to SENASA
On June 6, 2023 the National Service of Agri-Food Health and Quality (SENASA, after its Spanish acronym) announced by Resolution No. 500/2023 (the “Resolution”) that all the companies and entities that participate before it in the tasks of control, certification and/or sanitary assistance, must be registered in the Integrity and Transparency Registry for Companies and Entities (the “RITE”, after its Spanish acronym) of the Anticorruption Office.
As was reported in our Legal News Alert dated January 3, 2023, the RITE is a virtual platform for the voluntary registration of organizations interested in advancing in the development of compliance policies and integrity actions to improve the transparency of their operations.
Consequently, although the RITE started as a voluntary platform, the Resolution is the first regulatory precedent that makes it mandatory.
The Resolution will become effective on July 31, 2023.
For further information, please refer to María Gabriela Grigioni.
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Inteligencia Artificial: Recomendaciones y Fijación de Etapas de Proyectos
El 1 de junio de 2023 se publicó en el Boletín Oficial la Disposición Nº 2/2023 de la Subsecretaría de Tecnologías de la Información de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación (la “Disposición”), por medio de la cual se aprobaron las “Recomendaciones para una Inteligencia Artificial Fiable”.
La Disposición tiene como precedentes la adhesión de la Argentina a la “Recomendación sobre la Ética de la Inteligencia Artificial” emitida por la UNESCO y la participación de la Subsecretaría en el Foro Global sobre la Ética de la Inteligencia Artificial.
En ese sentido, entendiendo que la aplicación de la inteligencia artificial lleva al salto hacia sistemas descentralizados y predictivos para la toma de decisiones, que permiten mejorar el diseño, implementación y evaluación de las políticas públicas, se busca generar un entorno regulatorio ético para los proyectos que involucren Inteligencia Artificial, centrado en los derechos de los ciudadanos.
Para mayor información, por favor contactar a Arnaldo Cisilino, M. Carolina Abdelnabe Vila, Pia Politi y Marina Basavilbaso.
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Artificial Intelligence: Recommendations and Project Staging
On June 1, 2023, Disposition No. 2/2023 of the Undersecretariat of Information Technology of the Chief of the Cabinet of Ministers (the “Disposition”), which approved the “Recommendations for a Reliable Artificial Intelligence”, was published in the Official Gazette.
The Disposition has its precedents in Argentina’s adherence to the “Recommendation on the Ethics of Artificial Intelligence” published by UNESCO and the Undersecretariat’s participation in the Global Forum on the Ethics of Artificial Intelligence.
In this sense, understanding that the application of artificial intelligence leads to the leap towards decentralized and predictive systems for decision-making, which allow improving the design, implementation and evaluation of public policies, it seeks to generate an ethical regulatory environment for projects. that involve Artificial Intelligence, focused on the citizens’ rights.
For further information, please refer to Arnaldo Cisilino, M. Carolina Abdelnabe Vila, Pia Politi and Marina Basavilbaso.
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Mercado de Capitales
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Capital Markets
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Lineamientos para la Emisión de Valores Negociables Temáticos en Argentina
Con fecha 31 de mayo de 2023, la Comisión Nacional de Valores (la “CNV”), dictó la Resolución General Nº 963/2023 (la “Resolución”), por medio de la cual actualiza los lineamientos para la emisión de los Valores Negociables Sociales, Verdes y Sustentables en Argentina, permitiendo de este modo incorporar etiquetas que identifiquen instrumentos destinados a proyectos sociales y naturales específicos.
Entre las novedades, se distinguen las siguientes: (i) introducen los valores negociables que apuntan a la mejora de las métricas ambientales, sociales o de gobernanza (“ASG”) de las emisiones, los cuales serán denominados “bonos vinculados a la sostenibilidad”; (ii) se incorpora como requisito de los fideicomisos financieros con oferta pública que se constituyen bajo el régimen de Fideicomisos Financieros Solidarios acompañar un informe de revisión externa que acredite el impacto social esperado; (iii) modifican el régimen aplicable a los Fondos Comunes de Inversión cuyo objeto especial sean los valores negociables con impacto ASG. Al respecto, suprimen el porcentaje admitido del 30% de los activos elegibles PyME, no certificados como ASG, previsto originalmente como inversión elegible para estos fondos. Dicha modificación se debe a que el mercado ha desarrollado cantidades y volúmenes suficientes de valores negociables ASG, permitiendo que estos fondos se enfoquen en inversiones de impacto concretas.
En este sentido, los valores fiduciarios destinados al financiamiento de PyMEs y/o valores negociables emitidos por éstas que resultaban computables a los efectos de componer el objeto especial de inversión de los Fondos Comunes de Inversión Abiertos ASG (los “FCI Abiertos ASG”) hasta la entrada en vigencia de la Resolución, podrán ser conservados en cartera hasta su vencimiento y resultarán computables a los efectos de componer el objeto especial de estos Fondos, siempre que hubieran sido adquiridos anteriormente a la entrada en vigencia de la Resolución.
Con la finalidad de proceder a la adecuación de las Cláusulas Particulares de los Reglamentos de Gestión de los FCI Abiertos ASG, las Sociedades Gerentes deberán iniciar el trámite de modificación respectivo, el 19 de julio del corriente año.
La Resolución entró en vigencia el 3 de junio de 2023.
Para mayor información, por favor contactar a Diego Serrano Redonnet y María Gabriela Grigioni.
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Guidelines for the Issuance of Thematic Marketable Securities in Argentina
On May 31, 2023, the National Securities Commission (the “CNV” after its Spanish acronym), issued General Resolution No. 963/2023 (the “Resolution”), whereby it updates the guidelines for the issuance of Social, Green and Sustainable Securities in Argentina, thus allowing the incorporation of labels that identify instruments destined to specific social and natural projects.
Among the new features, the following stand out: (i) marketable securities aimed at improving the environmental, social or governance (“ESG”) metrics of the issues, called “sustainability-linked bonds”, are introduced; (ii) a requirement for financial trusts with public offering that are incorporated under the Solidarity Financial Trust regime to accompany an external review report evidencing the expected social impact; (iii) amendments in the regime applicable to Mutual Funds whose special purpose are marketable securities with ESG impact. In this regard, the 30% percentage of eligible SME assets, not certified as ESG, as an originally eligible investment for these funds, has been eliminated. As a basis for this modification, the market has developed sufficient quantities and volumes of ESG marketable securities, allowing these funds to focus on specific impact investments.
In this regard, trust securities intended for the financing of SMEs and/or marketable securities issued by them that were computable for the purpose of composing the special investment purpose of the ESG Open-end Mutual Funds (the “ESG Open-end Mutual Funds”) until the entry into force of the Resolution, may be kept in the portfolio until their maturity and shall be computable for the purpose of composing the special purpose of these Funds, provided that they were acquired prior to the entry into force of the Resolution.
In order to proceed with the adaptation of the Particular Clauses of the Management Regulations of the ESG Open-end Mutual Funds, the Management Companies must initiate the respective modification process on July 19, 2023.
The Resolution became effective on June 3, 2023.
For further information, please refer to Diego Serrano Redonnet and María Gabriela Grigioni.
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Derecho Aduanero
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Customs Law
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Derecho Laboral
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Labour Law
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Nuevo Reglamento del Registro Electrónico Laboral
El 8 de junio de 2023 se publicó el nuevo Reglamento del Registro Electrónico Laboral, creado por la Ley 21.327 de abril de 2021 (el “Reglamento”).
El Reglamento modifica y reduce la información que debe ser registrada por los empleadores en el sitio web de la Dirección del Trabajo. Entre otros, se elimina el registro del reglamento interno, pactos especiales de condiciones de trabajo, sanciones contra los trabajadores, registro de asistencia, feriados, licencias y permisos.
A su vez, este Reglamento deroga el reglamento aprobado por el Decreto 37 publicado el 28 de octubre de 2021 por el Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
Para mayor información, por favor contactar a Gonzalo Aravena y Fernanda Laborde.
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New regulation regarding the Electronic Labor Registry
On June 8, 2023, the new regulation of the Electronic Labor Registry, created by Law No. 21.327 of April 2021 (the “Regulation”), was published.
This Regulation modifies and reduces the information the employers must register on the Labor Bureau (Dirección del Trabajo) website. Among others, this Regulation eliminates the registration of internal regulations, special agreements on working conditions, sanctions against employees, attendance records, holidays, medical leaves, and permits.
Additionally, this Regulation repeals the regulation approved by Decree No. 37 published on October 28, 2021, by the Ministry of Labor and Social Welfare.
For further information, please refer to Gonzalo Aravena and Fernanda Laborde.
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Derecho Tributario
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Tax Law
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Comisión de Relaciones Exteriores del Senado de Estados Unidos aprueba el Convenio para Evitar la Doble Tributación con Chile
Con fecha 1 de junio de 2023, la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado de Estados Unidos aprobó el texto del Convenio para Evitar la Doble Tributación con Chile.
Pese a que fue firmado hace más de 13 años y a que en 2015 fue aprobado por Chile, el Convenio no ha logrado avanzar de dicha instancia en ocasiones anteriores en la cámara alta del parlamento de Estados Unidos.
En lo sucesivo, el Convenio deberá votarse en el pleno del Senado y, de conseguir aprobación, pasaría al Ejecutivo para su promulgación.
Se modifica la Resolución Exenta N°115 en lo referido al procedimiento extraordinario para el registro de sociedades de profesionales
Con fecha 30 de mayo de 2023, el Servicio de Impuestos Internos (“SII”) emitió la Resolución Exenta N° 63 (la “Resolución 63”), que modifica la Resolución Exenta N° 115 del año 2022 (la “Resolución 115”) en lo referido al procedimiento extraordinario para el registro de las sociedades de profesionales.
Como antecedente, conforme a la Circular N° 50 de 2022, los contribuyentes que se hubiesen reestructurado para tributar como sociedad de profesionales y aquellos que, cumpliendo con los requisitos para ser calificados como sociedad de profesionales, no hubiesen iniciado actividades como tales, podrán, de manera extraordinaria y por única vez, ejercer su opción de tributar conforme a las normas de la primera categoría, de acuerdo con lo que determine el SII mediante resolución.
En tal orden, se dictó la Resolución 115, que impartió instrucciones sobre los procedimientos para el registro de las sociedades de profesionales. La Resolución 115 ha sido ahora modificada por la Resolución 63, en los siguientes aspectos:
- Se permite acceder al procedimiento extraordinario de registro de sociedades profesionales en caso de haber emitido documentos afectos a IVA a contar del 1 de enero de 2022, siempre que se haya presentado la declaración anual de renta (F22) del año tributario 2023;
- Se amplía el plazo para sujetarse al procedimiento extraordinario de registro de sociedades de profesionales al 31 de diciembre de 2023; y,
- Se amplía el plazo al 31 de diciembre de 2023 para que las sociedades de profesionales que tributen bajo las normas de primera categoría emitan boletas de honorarios electrónicas.
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The United States Senate Foreign Relations Committee has approved the Convention to Avoid Double Taxation with Chile
On June 1, 2023, the United States Senate Foreign Relations Committee approved the text of the Convention for the Avoidance of Double Taxation with Chile.
Despite being signed over 13 years ago and approved by Chile in 2015, the Convention has not been able to progress beyond this stage in previous instances in the upper chamber of the United States parliament.
In the future, the Convention will have to be voted on in the full Senate, and if approved, it will be sent to the Executive branch for promulgation.
Exempt Resolution No. 115 is amended with regard to the extraordinary procedure for the registration of professional partnerships
On May 30, 2023, the Internal Revenue Service (“SII” after its Spanish acronym) issued Exempt Resolution No. 63 (the “Resolution 63”), which amends Exempt Resolution No. 115 of 2022 (the “Resolution 115”), regarding the extraordinary procedure for the registration of professional partnerships.
As a background, pursuant to Circular Letter No. 50 of 2022, taxpayers that have restructured to be taxed as a professional partnership and those that, meeting the requirements to be classified as a professional partnership, have not started activities as such, may, on an extraordinary and one-time basis, exercise their option to be taxed under the rules of the first category, as determined by the SII by means of a resolution.
In this order, Resolution 115 issued instructions on the procedures for the registration of professional partnerships. Resolution 115 has been now modified by Resolution 63 in the following aspects:
- It allows the access to the extraordinary procedure for the registration of professional partnerships in the event of having issued documents subject to VAT as of January 1, 2022, provided that the annual income tax return (F22) for the 2023 tax year has been filed;
- The deadline for submitting to the extraordinary procedure for the registration of professional partnerships is extended to December 31, 2023; and,
- The deadline is extended to December 31, 2023 for professional partnerships taxed under the first category rules to issue electronic professional invoices.
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